Porządek obrad:
Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum.
Propozycja uchwały w sprawie budżetu miasta Luboń na rok 2008.:
przedstawienie projektu uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem;
przedstawienie opinii Komisji Budżetu i Finansów;
przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej;
przedstawienie stanowiska Burmistrza w sprawie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej i Komisji Budżetu i Finansów;
dyskusja oraz przyjmowanie przez głosowanie wnoszonych wniosków;
głosowanie nad projektem uchwały.
Propozycja uchwały zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia “Planu rozwoju lokalnego Miasta Luboń”.
Propozycja uchwały w sprawie „Planu przychodów i wydatków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na rok 2008”.
Propozycja uchwały w sprawie przyjęcia planu pracy Komisji Rewizyjnej.
Informacja z analizy oświadczeń majątkowych za 2006 rok.
Sprawozdanie Burmistrza z bieżących prac i z wykonania uchwał.
Sprawozdania komisji Rady.
Przedstawienie planów pracy komisji Rady na 2008 rok.
Interpelacje i zapytania.
Wolne głosy i wnioski.
Przyjęcie protokołu z XIV i XV sesji Rady Miasta Luboń.
Zakończenie obrad.
Protokół nr XVI/2008
z XVI sesji Rady Miasta Luboń,
która odbyła się 15 stycznia 2008r.
w sali sesyjnej Urzędu Miasta w Luboniu
Przed rozpoczęciem XVI sesji, Przewodniczący Rady Ryszard Olszewski zaproponował, żeby radni podzielili się opłatkiem i złożyli sobie życzenia z okazji, minionych co prawda Świąt Bożego Narodzenia, jednak w grudniu Rada się nie spotkała, a więc nie było ku temu okazji. Przewodniczący Rady osobiście życzył wszystkim dużo wytrwałości w wysiłku, jakim jest praca na rzecz społeczności lokalnej, uporu w swoich zamierzeniach i działaniach, szczęścia w życiu osobistym, rodzinnym, zadowolenia z pełnionej, zaszczytnej funkcji radnego, oraz spełnienia wszystkich marzeń. Przewodniczący życzył też, aby praca w tej kadencji, była owocna i skuteczna.
ad. 1
Przewodniczący Rady Miasta, Ryszard Olszewski, przywitał radnych oraz przybyłych gości. Po stwierdzeniu quorum 21 (dwudziestu jeden radnych) otworzył XVI sesję Rady Miasta Luboń.
Uwag do porządku obrad nie było.
/zał. Nr 1/ - Porządek obrad.
ad. 2 a
Przewodniczący Rady Ryszard Olszewski oddał głos Burmistrzowi i poprosił o przedstawienie projektu uchwały budżetowej na 2008 rok wraz z uzasadnieniem.
Burmistrz Miasta Dariusz Szmyt, zaczął od wprowadzenia dwóch (2) autopoprawek do przedłożonego, dwa miesiące wcześniej, tj. 15 listopada 2007r., Radzie projektu uchwały budżetowej na 2008 rok.
Pierwsza autopoprawka, w stosunku do przedłożonego projektu budżetu 15 listopada 2007r. Radzie, oraz Regionalnej Izbie Obrachunkowej, dotyczyła rozdzielenia budowy kanalizacji w ul. Fabrycznej i Dworcowej, czyli podzielenia tych inwestycji na dwa (2) zadania.
Druga autopoprawka dotyczyła rozdzielenia budowy dwóch budynków przy ulicy Źródlanej, na budynek socjalny i komunalny.
Powyższe poprawki nie wpłynęły na zmianę dochodów i wydatków ogółem. Zapoznały się z nimi dwie (2) Komisje Rady.
Dochody budżetu miasta na rok 2008 wynoszą łącznie 50.030.663,00zł.
Wydatki budżetu miasta na rok 2008 wynoszą łącznie 57.952.663,00zł.
W dalszej części, Burmistrz oraz Skarbnik Miasta szczegółowo przedstawili wybrane, najbardziej znaczące działy dla budżetu i dokonywali porównań z budżetem z roku poprzedniego, tj. 2007.
Na koniec, Pani Skarbnik Teresa Socha, odpowiedziała na pytania z Komisji Komunalnej. Jeśli chodzi o błędy rachunkowe, które wystąpiły w informacji o stanie mienia komunalnego w zał. Nr 15 na str.2 w pkt 3a, winno być 457.506,0 m2, było 43.259,08 m2. Na kwotę 457.506,0 m2 składa się kwota 451.861,0 m2 (rok 2006), oraz 5.645,0 m2 (z roku 2007). Natomiast wartość ewidencyjna, było 66.859,07 tys. zł, a winno być 62.613,05 tys. zł (61.214,07 tys. zł z roku 2006, 1.398,08 tys. zł z roku 2007).
W pkt 3b kanalizacja deszczowa było 654,02 metrów bieżących, a winno być 46.108,07 metrów bieżących (błąd spowodowany był wyrażeniem długości kanalizacji deszczowej w innych jednostkach miary, w poprzedniej informacji było w kilometrach, a winno być w metrach bieżących).
ad. 2 b
Przewodniczący Rady Ryszard Olszewski oddał głos Panu Lechosławowi Kędrze i poprosił o przedstawienie opinii Komisji Budżetu i Finansów o projekcie budżetu Miasta na 2008r.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów – Pan Lechosław Kędra - Opinia
Komisji Budżetu i Finansów o projekcie budżetu Miasta na 2008 r.:
Dnia 19 i 20 grudnia 2007 r. oraz dnia 8 stycznia 2008 r. komisja Budżetu i Finansów zapoznała się z projektem budżetu miasta na 2008 r.
Opinia komisji przedstawia się następująco:
Komisja nie opiniowała założeń do budżetu na 2008 r., ponieważ burmistrz takowych komisji nie przedstawił.
Projekt budżetu został opracowany przez burmistrza w szczegółowości przewidzianej uchwałą w sprawie procedury uchwalania budżetu i materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu.
Projekt wskazuje główne źródła dochodów z podziałem na dochody bieżące i majątkowe. Kalkulacji wydatków dokonano odrębnie dla wydatków bieżących oraz majątkowych.
W wydatkach bieżących przyjęto zasadę ich wzrostu o stopień inflacji to jest średnio o 3%w stosunku do roku 2007. W szczególnych przypadkach zastosowano indywidualną kalkulację określonych wydatków bieżących. Wydatki majątkowe zaplanowano zgodnie z przyjętym w dniu 15.11.2007 r. WPI oraz wprowadzonymi przez Komisję Komunalną zadaniami odliczając wydatki bieżące, wykup obligacji i spłaty pożyczek z WFOŚiGW.
Projekt wydatków opracowano w szczegółowości: dział, rozdział z wyodrębnieniem:
- dotacji udzielonych z budżetu miasta
- wydatków na obsługę długu publicznego
- wynagrodzeń i pochodnych
- pozostałych wydatków bieżących
- wydatków majątkowych
To jest zgodnie z wymogami art. 184 ustawy o finansach publicznych oraz zgodnie z Uchwałą w sprawie uchwalania budżetu Miasta Luboń oraz materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu.
W projekcie wydatków uwzględniono rezerwę ogólną w wysokości 200 000,00 zł. Komisja Budżetu i Finansów uznała, że projekt budżetu miasta na rok 2008 opracowany przez burmistrza spełnia wymogi określone przepisami.
Projekt budżetu z autopoprawkami burmistrza i poprawkami Komisji Komunalnej i Komisji Budżetu i Finansów zaopiniowano pozytywnie. Poprawki dotyczyły:
- rozdzielenia budowy kanalizacji sanitarnej w ul. Dworcowej i Fabrycznej wraz z
rozdzieleniem środków finansowych na te zadania
- rozdzielenie budynków mieszkalnych na budowę jednego budynku socjalnego i jednego
budynku komunalnego z rozdzieleniem środków na ich finansowanie. Przewodniczący
pozostałych komisji nie wnieśli żadnych poprawek do budżetu.
W projekcie budżetu zaopiniowano dochody w wysokości 50 030 663 zł
Poziom wydatków 57 952 663 zł
Deficyt budżetu wynosi 7 922 000 zł i zostanie sfinansowany przychodami z zaciągniętych kredytów i pożyczek.
Komisja uznała proponowaną wysokość dochodów za możliwą do zrealizowania a zapisane w projekcie budżetu wydatki za uzasadnione.
Wydatki majątkowe zostały zaplanowane z uwzględnieniem środków własnych oraz pożyczek i dotacji na budowę kanalizacji sanitarnej, hali widowiskowo- sportowej i budowę dróg.
Reasumując Komisja Budżetu i Finansów zaopiniowała pozytywnie przedłożony budżet na 2008 r. poprzez głosowanie, w którym 3 osoby poparły budżet, 7 osób wstrzymało się od głosu ( bez głosów przeciwnych ).
ad. 2 c
Przewodniczący Rady Ryszard Olszewski oddał głos Skarbnikowi Miasta i poprosił o przedstawienie opinii o projekcie budżetu Miasta Luboń na 2008 rok Regionalnej Izby Obrachunkowej.
Skarbnik Miasta Teresa Socha:
Skład Orzekający wyznaczony Zarządzeniem Nr 25/2004 Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 9 listopada 2004r. ze zm. w osobach:
Przewodniczący: Karol Chyra
Członkowie: Grażyna Wróblewska
Leon Pałecki
działając na podstawie art. 13 pkt 3 i art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992r. o regionalnych izbach obrachunkowych (tekst jednolity, Dz. U. z 2001r., Nr 55, poz. 577 ze zm.) wyraża o przedłożonym w dniu 16 listopada 2007r. przez Burmistrza Gminy Luboń projekcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Luboń na 2008 rok opinię pozytywną.
W dalszej części, Pani Skarbnik, odczytała uzasadnienie przedmiotowej opinii.
/zał. Nr 2/ - Uchwała 58/16/0952/2007 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 17 grudnia 2007r. w sprawie wyrażenia opinii o projekcie budżetu Gminy Lubo na 2008 rok – wraz z uzasadnieniem.
ad. 2 d
Przewodniczący Rady Ryszard Olszewski poprosił o przedstawienie stanowiska Burmistrza w sprawie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej i Komisji Budżetu i Finansów.
Burmistrz Miasta Dariusz Szmyt powiedział, że jeśli chodzi o wyrażoną o projekcie budżetu na 2008 rok opinię Komisji Budżetu i Finansów, to Burmistrz przyjął ją bez jakichkolwiek uwag.
Natomiast, jeżeli chodzi o opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej, to zgodnie z jej zaleceniami, Burmistrz postanowił:
wykreślić z załącznika 4 pkt 1 - cały wiersz, ponieważ „Limity wydatków na wieloletnie programy inwestycyjne” powinny obejmować co najmniej 3 lata (w projekcie budżetu wskazano 2 lata),
oraz skorygować błąd pisarski (w wierszu 3, kolumnie 5) rok 2009 na 2008 /nieprawidłowo określono lata realizacji zadania pod nazwą „Modernizacja nawierzchni ulic istniejących” w latach 2009-2010 podczas gdy z zestawienia wydatków wynika, że realizację tego zadania zaplanowano na lata 2008-2010/.
ad. 2 e
Przewodniczący Rady Ryszard Olszewski otworzył dyskusję.
Jako pierwszy w dyskusji głos zabrał radny Lechosław Kędra, który wrócił do sprawy budowy kanalizacji sanitarnej. Na posiedzeniu Komisji Rady jej członkowie otrzymali odpowiedź od Burmistrza, iż budowa 560 metrów kanalizacji sanitarnej w ul. Fabrycznej będzie kosztowała 2mln 114 tys. zł. Po autopoprawkach radni otrzymują informację, że ten sam odcinek w ul. Fabrycznej, czyli 560 metrów będzie kosztował 2,5 mln. zł, czyli w czasie okresu świątecznego, koszt budowy tego odcinka wzrósł o 386 tys. zł. Dlatego radny zapytał, z czego wynika ten wzrost?
Pracownik Biura Majątku Komunalnego Pan Leszek Michalik wyjaśnił, że długości kanałów w tym etapie realizacji ul. Fabrycznej, nie można było zwiększyć z powodów technicznych uwarunkowań realizacji. Głównie dotyczy to uwarunkowań związanych z posadowieniem kanału deszczowego, podlegającego również wymianie. Niezależnie od powyższego, w poprzedniej propozycji inwestycje nazywano zlewnią ulicy Fabrycznej, a teraz jest ona zapisana jako rejon ul. Fabrycznej, podobnie jak w roku 2006. Jest to pojęcie szersze, umożliwiające w następnych miesiącach, tj. po rozstrzygnięciu przetargu i zakończeniu trwających prac projektowych, dołączenie kolejnych dwóch ulic do realizacji w ramach tego rejonu.
W dalszej części, głos w dyskusji zabrał radny Włodzimierz Kaczmarek, który jako przewodniczący Komisji Komunalnej wnosił kiedyś o rozliczenie wzrostu wartości majątku w zakresie dróg i chodników. Odpowiedzi na ten wniosek radny, do tej pory, nie otrzymał. W związku z powyższym radny zapytał, co składa się na obojętnie jaki wzrost, jak wyraził się radny - „miejmy nadzieję prawidłowy”, na ten milion ileś set tysięcy zł.
Dalej radny Kaczmarek odniósł się do budowy budynków komunalnych i socjalnych i w ten sposób „zahaczył” o kolejny pkt porządku obrad „Plan rozwoju lokalnego Miasta Luboń”. Przyjmując na wcześniejszej sesji Plan rozwoju lokalnego, Rada Miasta głosowała nad budową dwóch (2) budynków z mieszkaniami socjalnymi. Burmistrzowie argumentowali wtedy tę konieczność dużą potrzebą tego rodzaju budownictwa i podkreślali negatywne skutki nie zaspokojenia tych potrzeb. Teraz, po tak krótkim czasie, okazuje się, że skala tych potrzeb tak się zmniejszyła, że wystarczy jeden budynek z mieszkaniami socjalnymi, jeden z komunalnymi, gdzie na budowę budynku z mieszkaniami komunalnymi Miasto musi zaciągnąć duży kredyt. Radny Kaczmarek wyraził opinię, iż dla niego jest to nie do zaakceptowania, z różnych powodów. Po pierwsze dlatego, że radni zostali wprowadzeni w błąd. W przekonaniu radnego znaczna część radnych, kiedy głosowała za budową dwóch budynków z mieszkaniami socjalnymi, głosowała pod presją potrzeb i groźbą konsekwencji z niezaspokojenia tych potrzeb. Zatem nie wiadomo, jak głosowałaby Rada, gdyby była wtedy mowa o budynku socjalnym i komunalnym. I tak, po raz kolejny, Radę stawia się w sytuacji bez wyjścia, bo teraz głównym argumentem jest już fakt, że została podpisana umowa na budowę dwóch budynków wielorodzinnych. Oczywiście wyjściem też nie jest budowa dwóch budynków socjalnych, skoro skala potrzeb jest inna. A trzeba mieć, zdaniem radnego, ciągle na uwadze, że umowa najmu dla lokalu socjalnego, nie jest zawierana na czas nieoznaczony. Przynajmniej dla części tych, którzy otrzymują mieszkanie socjalne, powinno to być mieszkanie rotacyjne. A więc ten jeden budynek, w dłuższym okresie czasu, jest w stanie zaspokoić większą ilość potrzeb. To jest pierwsza sprawa. Po drugie, trudno zgodzić się ze standardem budynku socjalnego takim samym jak komunalnego, bo w tej sytuacji standard mieszkań socjalnych będzie zawyżony. W konsekwencji mieszkanie komunalne różniłoby się od socjalnego jedynie wysokością czynszu, a więc byłoby to krzywdzące i niesprawiedliwe. Błędem, zdaniem radnego, było też to, że nie odbyła się dyskusja, jak powinien wyglądać budynek socjalny.
Dalej, kolejnym argumentem podawanym przez Burmistrza, przemawiającym za budową mieszkań komunalnych, jest to, że umożliwi to przeprowadzenie lokatorów z dekapitalizowanych budynków wymagających remontu, na pokrycie kosztów budowy nowych, ze sprzedaży tych starych i zniszczonych. Zdaniem radnego Kaczmarka jest to zadanie bardziej życzeniowe, niż faktyczne i realne. Miasto nie zlecało wykonania takiej ekspertyzy, a więc Burmistrz nie dysponuje żadnymi konkretnymi wyliczeniami. Jeżeli Burmistrz ma na myśli budynki najbardziej zdewastowane, to cena za nie, to jest oczywiste, nie będzie wysoka. Tak więc w rzeczywistości będzie to sprzedaż samych gruntów. Nasuwa się więc pytanie, czy te najbardziej zdekapitalizowane budynki będą znajdowały się na tak dużych i atrakcyjnych, pod względem lokalizacji działkach, że wystarczy to na pokrycie kosztów budowy nowych budynków. Powstaje na tym tle kolejna wątpliwość, czy Miasto powinno środki ze sprzedaży gruntów, przeznaczać na zaspakajanie potrzeb mieszkaniowych wybranych rodzin, określonej grupy ludzi, czy też na potrzeby wszystkich mieszkańców, czyli dla dobra ogółu, np. na infrastrukturę – drogi, chodniki, itd.
Dlatego tego typu przedsięwzięcia powinny być najpierw przedstawione i rozpatrywane przez Komisję Budżetu i Finansów, a dopiero potem powinny w tej sprawie zapadać decyzje.
Na koniec niezrozumiała też była dla radnego Kaczmarka różnica w kosztach budowy budynku socjalnego i komunalnego, skoro Rada ciągle słyszy, że te budynki nie będą się niczym różniły. W budżecie na budynek socjalny jest zapisane 2 mln 684 tys., na budynek komunalny 3 mln 154 tys. zł, a więc jest to różnica ok. pół mln zł, która nie wiadomo skąd się bierze. Nie wiadomo też jakim cudem można nie było zauważyć istniejącej na terenie Lubonia kanalizacji deszczowej o długości 600 metrów?
Radny zwrócił też uwagę na koszty funkcjonowania administracji w dziale Urzędy gmin, w którym główną pozycją są wydatki na wynagrodzenia. Poziom wydatków, w przedmiotowym dziale, na przełomie dwóch kadencji, oznacza 20% wzrost. Na wydatki na wynagrodzenia składają się dwa czynniki, ilość zatrudnionych osób, czyli wzrost etatów, oraz wzrost wynagrodzeń. Na Komisji Budżetu i Finansów poinformowano, że w roku 2007 nie było wzrostu etatów, a w roku 2008 przewiduje się taki wzrost o 4,5 etatu, czyli średnio o 9% a wynagrodzenia średnio wzrosną o 5%. Radny Kaczmarek powiedział, że doszły do niego słuchy, iż jest postrzegany jako ten, który uniemożliwia „wzrost dobrobytu pracowników”, a tymczasem tak nie jest. Prawdą jest, że wynagrodzenia w innych przedsiębiorstwach wzrosły o wiele znaczniej, niż wynagrodzenia w zakładach budżetowych, a pracownik urzędu to też człowiek i podwyżki powinien dostawać. Pan Kaczmarek zabrał ten głos głównie po to, żeby Rada miała świadomość jaka to jest skala zmian.
Burmistrz Dariusz Szmyt na ostatnią sugestię radnego Kaczmarka, który zasugerował, że faktyczny wzrost wynagrodzeń w Urzędzie wynosi 20%, powiedział że trzeba pamiętać, iż przez kilka miesięcy Urząd wypłacał pensje czterem (4) zastępcom Burmistrza. Stąd te 20%. Faktyczny wzrost wynagrodzeń pracowników, to wyrównania inflacyjne, średnio o 5%.
Sekretarz Miasta Pan Janusz Piasecki dodał, że wzrost wynagrodzeń w Urzędzie Miasta w 2007 roku wyniósł dokładnie 3,5%, w 2008 roku przewiduje się 5%. Poza tymi wyrównaniami innych podwyżek nie było.
Zastępca Burmistrza Rafał Marek powiedział, że porównując obecne pensje pracowników Urzędu do wynagrodzeń w innych gminach, czy pensji rynkowych, to są one porównywalnie dużo niższe. Dlatego młodzi, wykształceni, ambitni pracownicy składają wypowiedzenia. Zastępca Burmistrza odniósł się do stwierdzenia Pana Kaczmarka, iż ponoć nie jest on przeciwny podwyżkom w Urzędzie, a na Komisji Budżetu i Finansów Pan radny stwierdził, żeby nie zatrzymywać tych, którzy chcą sobie polepszyć. W tym względzie Zastępca Burmistrza Rafał Marek powiedział, że rzeczywiście różnią się stanowczo poglądami, ponieważ w przeciwieństwie do Pana Kaczmarka, Burmistrzowi zależy na dobrych pracownikach, bo to w głównej mierze właśnie oni kreują wizerunek naszego Miasta.
Radny Jakub Bielawski powiedział, że bardzo zainteresował go wywód Pana Kaczmarka, na temat, czy zaspakajać potrzeby najuboższych mieszkańców i budować mieszkania socjalne, czy zaspakajać potrzeby wszystkich mieszkańców i budować drogi. Jest to tak naprawdę odwieczne pytanie o sposoby i zasady redystrybucji środków publicznych. Zdaniem radnego Bielawskiego, akurat na to pytanie Rada odpowiedzi nie znajdzie. Podobnie, jak na kolejne „nietrafione” pytanie radnego Kaczmarka, kto jak by głosował, gdyby nie chodziło o dwa budynki socjalne, a o jeden socjalny, jeden komunalny. Mianowicie, kto jak by głosował, będzie widać przy podejmowaniu uchwały w sprawie Planu rozwoju lokalnego, w którym te zmiany są uwzględnione. Tak więc jeżeli ktoś będzie przeciw, będzie głosował przeciw tej uchwale, kto będzie ją popierał zagłosuje za. Osobiście radny Jakub Bielawski powiedział, że będzie popierał wniosek Burmistrza, aby wybudować jeden budynek komunalny, jeden socjalny, chociażby z uwagi na to jakie daje to możliwości. W budynku socjalnym można zakwaterować osobę z wyrokiem eksmisyjnym, są to mieszkania rotacyjne, natomiast komunalne przeznaczone dla osób o najniższym standardzie życiowym. Podsumowując, rozwiązanie zaproponowane przez Burmistrza, daje większe możliwości.
Burmistrz Miasta Dariusz Szmyt odpowiadając na zarzuty Pana Kaczmarka powiedział, że niewątpliwie była cały czas mowa o mieszkaniach socjalnych, ale trzeba mieć na uwadze, że kiedyś wreszcie należy uporządkować kwestie tych budynków, które w większości są stare, zdewastowane i wymagają gruntownych, często nieopłacalnych remontów. Ponadto temat mieszkań był tematem obrad dwóch Komisji Rady, gdzie jedna z Komisji przegłosowała budowę mieszkań socjalnych, druga zadecydowała o budowie mieszkań komunalnych.
Argument, że Komisja nie otrzymała informacji, o które ewentualnie chodzi budynki do sprzedaży, Burmistrz Szmyt powiedział, że do niego absolutnie nie przemawia. Po pierwsze dlatego, że nie było takiej woli Komisji, a Burmistrz też czasami by chciał, żeby Komisja określiła się czego by oczekiwała, tym bardziej, że zawsze jest otwarty i gotowy do rozmów, a nie jak często to bywa Burmistrz musi przewidywać, o czym akurat powinien Komisji powiedzieć. Komisja powinna z Burmistrzem współpracować i odwrotnie, a nie działać na zasadzie domysłów. Nie jest żadną tajemnicą, że chodzi o następujące do sprzedaży budynki:
budynek przy ul. Kościuszki nr 39, powierzchnia działki 4.800 m (remont tego budynku szacuje się na kwotę 300, 400 tys. zł, 300 tys. zł wydano na remont budynku przy ul. Źródlanej, bez dachu);
budynek przy ul. Ratajczaka 3, powierzchnia budynku tylko 36 m, powierzchnia działki 350 m – budynek nadaje się do rozbiórki;
budynek przy ul. Powstańców Wlkp. 18 A, powierzchnia działki 844 m, powierzchnia budynku 87 m – dwa (2) lokale – budynek nadaje się do rozbiórki;
budynek przy ul. Armii Poznań 119, koszt remontu 70, 80 tys. zł, 3 lokale o łącznej powierzchni 113 m, działka ponad 2.500 m2.
To prawda, że wyceny wartości tych nieruchomości nie ma, bo Miasto takiej ekspertyzy nie zlecało ze względu na duży koszt. Można przypuszczać jedynie, że największą wartość, między innymi ze względu na lokalizację, ma nieruchomość przy ul. Kościuszki.
Tak więc argument, że Komisja czegoś nie wie, bo jej tego nie przedstawiono, nie jest argumentem trafionym. Burmistrz po prostu czasami czeka tylko na sygnał, ale ta współpraca niestety wygląda różnie. Nie jest to jednak spowodowane ani niechęcią, ani opieszałością Burmistrza. Na koniec Burmistrz dodał, że jeżeli będzie taka wola Komisji i Rady, aby zlecić ekspertyzę oszacowania wartości wyżej wymienionych nieruchomości, to Burmistrz jest gotów taką ekspertyzę zlecić.
Radny Włodzimierz Kaczmarek stwierdził, że co najmniej połowa tych kwot, to znaczy kosztów remontów budynków komunalnych, o których mówił Burmistrz, Miasto będzie musiało zapłacić samych odsetek, od zaciągniętych kredytów. Jednak teraz na dyskusję w tej sprawie jest już za późno. A odpowiedź jest jedna: same odsetki od zaciągniętych kredytów na budowę mieszkań, pokryją, co najmniej w połowie, koszty remontów.
Zastępca Burmistrza Marian Walny powiedział, że w ogóle nie rozumie stawianych zarzutów, ponieważ tak naprawdę temat budowy mieszkań komunalnych i socjalnych jest „wałkowany” od wiosny minionego roku. Burmistrz Walny osobiście uczestniczył w takich posiedzeniach Komisji, a na jednym z nich uczestniczył także pracownik Biura Majątku Komunalnego – Pani Krystyna Walczak, która na ten temat, wiosną minionego roku, mówiła po raz pierwszy.
Zastępca Burmistrza Rafał Marek również nie mógł zgodzić się z zarzutem Pana Kaczmarka, iż zabrakło przepływu informacji, bo akurat Burmistrzom nie można zarzucić, aby nie byli otwarci na rozmowy, wręcz przeciwnie, byli otwarci i na rozmowy z poszczególnymi radnymi, i z Komisjami. Od początku też we wszystkie rozmowy został włączony Przewodniczący Rady Miasta, który w poprzedniej kadencji jako zastępca Burmistrza, był bardzo zaangażowany w rozwiązanie problemu potrzeb budownictwa socjalnego i komunalnego w Luboniu. Były konsultacje, rozmowy, prowadzono analizy, to po pierwsze. Po drugie, wątpliwości i zawirowania w kwestii rozdziału i zasadności budowy jednego budynku komunalnego, jednego socjalnego, pojawiły się około dwóch miesięcy temu na etapie składania przez Miasto wniosku, który dotyczył dofinansowania tylko budynku socjalnego. I być może, Zastępca Burmistrza Rafał Marek powiedział, że właśnie na tym etapie popełnił błąd, gdy na Komisji Sfery Społecznej, przedłożono do zaopiniowania, czy Komisja jest za złożeniem wniosku o dofinansowanie budowy jednego budynku socjalnego. Dla Burmistrza Rafała Marka logiczne wtedy było, że radni rozumieją, iż na drugi budynek Miasto nie składa wniosku, ponieważ ma to być budynek komunalny. Jednakże na tej samej Komisji, w której uczestniczyła również Pani Krystyna Walczak, mówiono o sprzedaży zdekapitalizowanych budynków.
Przewodniczący Rady Ryszard Olszewski odniósł się do stwierdzeń Burmistrzów, co do jakoby wielu spotkań w przedmiotowej sprawie i konsultacji, na jakie jakoby proszony był Przewodniczący Rady. Otóż, zdaniem Przewodniczącego, takie spotkania były „aż” dwa. Na każdym z tych spotkań, Przewodniczący Rady, optował za budowaniem mieszkań socjalnych. Ponadto na spotkaniach tych nie było żadnych konkretów, szczegółowych informacji, materiałów, na podstawie których można by przesądzać o konieczności budowania mieszkań komunalnych. Pani Krystyna Walczak powiedziała wtedy, że na podstawie jej wiedzy, nie jest w stanie już remontować i ratować dwóch budynków. Przewodniczący Rady wyraził opinię, że to nie jest żadna wiedza, aby podejmować tak ważne decyzje.
Radny Adam Dworaczyk powiedział, że jako członek Komisji Mieszkaniowej ds. opiniowania list mieszkaniowych, może z pełną odpowiedzialnością stwierdzić, że potrzeby w Luboniu są zarówno na budownictwo socjalne, jak i komunalne. Ten fakt, to jakby sprawa pierwsza. Druga sprawa, to fakt, iż Komisja Sfery Społecznej ten temat dobrze znała i przegłosowała wniosek Burmistrza. Po trzecie, faktem też jest, że przyszła najwyższa pora, aby uporządkować sprawę budynków komunalnych i socjalnych w Luboniu.
Radny Jakub Bielawski wrócił do fragmentu wypowiedzi Pana Kaczmarka, w którym stwierdził on, że odsetki od zaciągniętych kredytów na budowę mieszkań komunalnych, pokryłyby co najmniej połowę kosztów remontów zdekapitalizowanych budynków. Radny Jakub Bielawski przypomniał i uspokajał, że Miasto stara się o środki zewnętrzne na budowę mieszkań socjalnych. Tak więc te odsetki, które będzie trzeba zapłacić od zaciągniętych kredytów na budowę mieszkań komunalnych, co najmniej zbilansują się z tymi środkami, które Miasto otrzyma na budowę mieszkań socjalnych.
Na koniec radny Jakub Bielawski wyraził opinię, że Pan Kaczmarek tak na prawdę nie podał żadnych konkretnych argumentów, które mogłyby przekonać i przemawiać przeciwko budowaniu mieszkań komunalnych, były to raczej osobiste wywody.
Radny Piotr Paweł Ruszkowski wyraził opinię, że potrzeba rozmowy, potrzeba debaty, potrzeba dyskusji na pewno jest, i to nie tylko na temat budownictwa socjalnego i komunalnego. Nic nie stoi na przeszkodzie, aby takie debaty organizować. Idąc dalej „tym tropem”, chociaż radny nie miał zamiaru rozwijać tego wątku, chciał jedynie przypomnieć, jak w poprzedniej kadencji, kiedy budowane były mieszkania komunalne, w budynku po starej szkole przy ul. Sobieskiego, właśnie brak przepływu informacji /na Komisji Komunalnej Pan Kędra – wtedy Zastępca Burmistrza/ doprowadziłby do tego, że budowa zostałaby wstrzymana. Okazało się, że postawienie nowego budynku, w tamtej rzeczywistości, byłoby tańsze, niż kosztował remont budynku po starej szkole. Niestety nie było już odwrotu, bo „wyszło” to na jaw już w trakcie daleko posuniętych prac. Ale, tak jak powiedział Pan Ruszkowski na początku, nie miał zamiaru tego tematu „roztrząsać” i przeszedł do wyliczeń, które zrobił „na gorąco” w trakcie dyskusji. Mianowicie, dzisiaj pod budownictwo wysokie, grunt w centrum Lubonia, jest sprzedawany po 1.000,00 zł za 1 m2. Biorąc pod uwagę, że grunt przy ul. Kościuszki liczy 4.800 m2, rachunek jest prosty, wartość ziemi wynosi 4,8 mln zł. Zatem radny Ruszkowski zastanawiał się, w jaki sposób liczył Pan Kaczmarek, który twierdzi, że środki ze sprzedaży zdekapitalizowanych nieruchomości, będzie trzeba przeznaczyć na odsetki od zaciągniętych kredytów. Jaki to by musiał być duży kredyt i jakie wysokie odsetki?
Na koniec radny wnioskował o zamknięcie dyskusji w sprawie budownictwa komunalnego i socjalnego, a jeżeli jest taka wola, to wnioskował o przeniesienie tego tematu na stosowne Komisje Rady. Taka debata na Komisjach pozwoliłaby na zapoznanie się ze stanem technicznym przedmiotowych budynków, ze skalą potrzeb, wskaźnikami, bo nie ulega wątpliwości, że najgorsze budynki w Luboniu stanowią budynki komunalne i socjalne.
Zastępca Burmistrza Marian Walny dodał, że zamysłem Burmistrzów, poprzez sprzedaż starych i budowanie nowych budynków, jest potanienie też kosztów eksploatacji. To znaczy, że budynek z płaskim dachem jest łatwiejszy w dogrzaniu, niż na przykład ze skośnym, nowe, energooszczędne instalacje, itd.
W dalszej części, radna Ewa Rogowicz, poruszyła kwestię bezpieczeństwa mieszkańców. Otóż w poprzedniej kadencji, obecny Zastępca Burmistrza Pan Rafał Marek, a wtedy radny IV kadencji, był „gorącym orędownikiem” wprowadzenia nocnej zmiany Straży Miejskiej. Radna posłużyła się cytatami z protokołów z lat 2002-2006, gdzie między innymi radny powiedział: „......jego zdaniem, Straż Miejska powinna pracować w nocy, chociaż zdaje sobie sprawę z reorganizacji, jakie musiałyby nastąpić. Nie mniej jednak Miasto Luboń stać na taki koszt”.
W związku z powyższym radna zapytała, jakie jest teraz stanowisko Zastępcy Burmistrza Pana Rafała Marka, oraz czy teraz planuje taką reorganizację.
Zastępca Burmistrza Rafał Marek powiedział, że nie po raz pierwszy, na sali obrad cytowane są słowa z lat poprzednich, jak również całe punkty z programu wyborczego „Obywatelski Luboń”. Burmistrz Rafał Marek wyraził zadowolenie, że jego przeciwnicy poświęcają tyle uwagi na czytanie tego programu, bo jest to satysfakcjonujące. Skoro wszyscy tak dobrze znają ten program, to wiedzą doskonale, że jednym z jego punktów, było wprowadzenie nocnej zmiany Straży Miejskiej, bądź monitoringu. Burmistrz Rafał Marek zapewnił, że jego ugrupowanie nie ma zamiaru wycofywać się z obietnic wyborczych i gwarantował swoim słowem, że do końca obecnej kadencji, zostanie wprowadzona, albo nocna zmiana Straży Miejskiej, albo monitoring, pod warunkiem, że uzyska oczywiście on zgodę Rady.
Radna Ewa Rogowicz przypomniała też, jak od poprzedniego Burmistrza, Pan Rafał Marek żądał zarezerwowania środków na funkcjonowanie Straży Miejskiej, składając do budżetu stosowny wniosek. Minęło 14 miesięcy, odkąd nowi Burmistrzowie pełnią władzę w mieście, dlatego radna wyraziła opinię, iż z wiarą oczekuje, że w kolejnych budżetach coś takiego się również pojawi.
Ponadto, Pan Rafał Marek był też „gorącym orędownikiem” wyposażenia Straży Miejskiej w paralizatory elektryczne. Uważał, że nie jest to marnotrawienie pieniędzy. Zasadność posługiwania się tego typu bronią, pokazały ostatnio przeraźliwe fakty, które miały miejsce w Kanadzie. Dlatego radna zapytała, czy Zastępca Burmistrza Pan Rafał Marek nadal jest orędownikiem wyposażenia Straży Miejskiej w paralizatory i czy takie wydatki, na taki cel, zostaną w przyszłym budżecie zarezerwowane.
Radny Piotr Paweł Ruszkowski zgłosił formalny wniosek o zamknięcie dyskusji, ponieważ zadawane przez Panią Ewę Rogowicz pytania, nie dotyczą w żaden sposób budżetu.
Radna Ewa Rogowicz stwierdziła, że dotyczą.
Radny Piotr Paweł Ruszkowski wyraził opinię, że skoro, zdaniem radnej, czyjeś wypowiedzi sprzed kilku lat dotyczą budżetu na 2008 rok, to poprosił o dalsze wywody.
Radna Ewa Rogowicz powiedziała, że o tyle mają jej wypowiedzi związek z budżetem, że chociażby parę lat temu fakt, że w budżecie nie zostały przewidziane środki na funkcjonowanie Straży Miejskiej, spowodowało to sytuację, że cały Klub „Obywatelski Luboń” głosował przeciwko przyjęciu budżetu. Taka była wtedy argumentacja, że jest to powodem głosowania przeciw. W związku z powyższym radna była ciekawa, czy dzisiaj, kiedy Rada ma przyjąć już drugi konstruowany przez nowego Burmistrza budżet, Burmistrza wywodzącego się z tego właśnie ugrupowania, „Obywatelski Luboń” będzie również głosował przeciw, bo w tym budżecie też nie przewidziano takich środków.
Radny Adam Dworaczyk poprosił Przewodniczącego Rady o wprowadzenie dyscypliny i skupienie się na dyskusji, zgodnie z przyjętym porządkiem obrad.
Przewodniczący Rady Ryszard Olszewski poprosił o dyscyplinę rozmowy i zadawanie pytań dotyczących budżetu na 2008 rok.
Radny Jakub Bielawski zauważył i zwrócił wszystkim radnym uwagę, że budżet na 2008 rok przewiduje wzrost nakładów na Straż Miejską i przy okazji zapytał, czy przewiduje się wzrost etatów.
Zastępca Burmistrza Rafał Marek odpowiedział radnemu, że nie przewiduje się w 2008 roku wzrostu etatów w Straży Miejskiej.
Radny Andrzej Michalczyk również wyraził zadowolenie, że radni opozycyjnego Klubu tak dobrze znają program Klubu „Obywatelski Luboń”, bo to oznacza, że jest on ciekawy. Natomiast rozliczenie z obietnic wyborczych, Pan Michalczyk zaproponował, aby pozostawić mieszkańcom.
Radna Magdalena Nyćkowiak miała pytanie do działu 901 – Ochrona i kultura dziedzictwa narodowego, w którym zapisano 135.000,00 zł na imprezy kulturalne. Radna zapytała, o jakie konkretnie imprezy chodzi?
Zastępca Burmistrza Rafał Marek odpowiedział radnej, że są to imprezy organizowane przez Urząd Miasta, takie jak: „Dni Lubonia”, „Pożegnanie Lata”, „Imieniny ulicy 3 Maja”, „Koncert Noworoczny”.
Radna Magdalena Nyćkowiak zapytała jeszcze, ile pieniędzy jest zapisane na promocję miasta.
Zastępca Burmistrza Rafał Marek odpowiedział radnej, że jest to 80.000,00 zł.
Radny Piotr Paweł Ruszkowski powiedział, że skoro zdaniem radnej Rogowicz, jej dwudziestominutowy wywód miał związek z budżetem na 2008 rok, to chciałby usłyszeć konkretne wnioski do tego budżetu, czy propozycje radnej.
Radna Ewa Rogowicz powiedziała, że był to głos w dyskusji dotyczący budżetu.
Radny Włodzimierz Kaczmarek zapytał, czy może się wreszcie spodziewać odpowiedzi na jego wniosek, dotyczący rozliczenia przyrostu majątku miasta w zakresie dróg i chodników.
Pracownik Biura Majątku Komunalnego Pan Leszek Michalik w odpowiedzi na wniosek radnego Kaczmarka wyjaśnił, iż przyrost majątku miasta w zakresie dróg i chodników dotyczył przede wszystkim budowy nawierzchni w ulicach: Limbowa, Bukowa, Polna, Pl. E. Bojanowskiego, Długa, Kilińskiego, Kozińskiego, Żabikowska, Górna, Kwiatowa, Dojazdowa i inwestycji związanej z budową łącznika przy PAJO. Jednocześnie Pan Michalik powiedział, że wszystkie wyżej wymienione modernizacje nawierzchni były kontynuacją inwestycji rozpoczętych w roku poprzednim.
Radny Włodzimierz Kaczmarek podsumował, że Pan Michalik jest na prawdę dużym szczęściarzem, ponieważ widać, iż nie wie, co to znaczy zdanie żony „siadaj i rozlicz się”. Dla radnego Kaczmarka nie było to żadne rozliczenie.
Na tym dyskusję zakończono.
Przewodniczący Rady Ryszard Olszewski zarządził głosowanie nad pierwszą I autopoprawką Burmistrza, która dotyczyła rozdzielenia budowy kanalizacji w ul. Fabrycznej i Dworcowej, czyli podzielenia tych inwestycji na dwa (2) zadania.
Głosowanie:
za I autopoprawką Burmistrza głosowali:
radny Jakub Bielawski,
radny Stefan Krukowski,
radny Andrzej Michalczyk,
radna Magdalena Woźniak-Patej,
radny Adam Dworaczyk,
radny Piotr Paweł Ruszkowski,
radny Marek Samulczyk,
radny Andrzej Sobiło,
radna Magdalena Joanna Nyćkowiak.
głosów przeciwnych nie było.
wstrzymali się od głosu:
radny Lechosław Kędra,
radny Bogdan Jędrzejewski,
radny Ryszard Olszewski,
radny Jerzy Kazimierz Paluszczak,
radna Anna Sawicka-Baraniak,
radna Wanda Suleja-Kot,
radna Lidia Białasik,
radna Elżbieta Zapłata-Szwedziak,
radna Ewa Rogowicz,
radny Zbigniew Ziółkowski,
radny Włodzimierz Kaczmarek.
W głosowaniu wzięło udział 20 radnych.
Nieobecny: radny Paweł Radosław Krzyżostaniak.
/za przyjęciem I autopoprawki głosowało - 9 radnych, przeciw - 0 radnych, wstrzymało się od głosu – 11 radnych/
Autopoprawka Burmistrza została przyjęta.
Przewodniczący Rady Ryszard Olszewski zarządził głosowanie nad drugą II autopoprawką Burmistrza, która dotyczyła rozdzielenia budowy dwóch budynków przy ulicy Źródlanej, na budynek socjalny i komunalny.
Głosowanie:
za II autopoprawką Burmistrza głosowali:
radny Jakub Bielawski,
radny Stefan Krukowski,
radny Andrzej Michalczyk,
radna Magdalena Woźniak-Patej,
radny Adam Dworaczyk,
radny Piotr Paweł Ruszkowski,
radna Magdalena Joanna Nyćkowiak.
przeciw II autopoprawce głosowali:
radna Ewa Rogowicz,
radny Wlodzimierz Kaczmarek,
radny Lechosław Kędra.
wstrzymali się od głosu:
radny Bogdan Jędrzejewski,
radny Ryszard Olszewski,
radny Jerzy Kazimierz Paluszczak,
radna Anna Sawicka-Baraniak,
radna Wanda Suleja-Kot,
radna Lidia Białasik,
radna Elżbieta Zapłata-Szwedziak,
radny Zbigniew Ziółkowski,
radny Marek Samulczyk,
radny Andrzej Sobiło.
W głosowaniu wzięło udział 20 radnych.
Nieobecny: radny Paweł Radosław Krzyżostaniak.
/za przyjęciem II autopoprawki głosowało - 7 radnych, przeciw - 3 radnych, wstrzymało się od głosu – 10 radnych/
Autopoprawka Burmistrza została przyjęta.
Na koniec, Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad przyjęciem projektu budżetu miasta Luboń na rok 2008 – z przyjętymi autopoprawkami.
Głosowanie:
za przyjęciem budżetu na 2008 rok głosowali:
radny Jakub Bielawski,
radny Stefan Krukowski,
radny Andrzej Michalczyk,
radna Magdalena Woźniak-Patej,
radny Adam Dworaczyk,
radny Piotr Paweł Ruszkowski,
radna Magdalena Joanna Nyćkowiak.
przeciw głosowali:
radna Ewa Rogowicz,
radny Wlodzimierz Kaczmarek,
radny Lechosław Kędra,
radny Zbigniew Ziółkowski.
wstrzymali się od głosu:
radny Bogdan Jędrzejewski,
radny Ryszard Olszewski,
radny Jerzy Kazimierz Paluszczak,
radna Anna Sawicka-Baraniak,
radna Wanda Suleja-Kot,
radna Lidia Białasik,
radna Elżbieta Zapłata-Szwedziak,
radny Marek Samulczyk,
radny Andrzej Sobiło.
W głosowaniu wzięło udział 20 radnych.
Nieobecny: radny Paweł Radosław Krzyżostaniak.
/za przyjęciem budżetu na 2008 rok głosowało - 7 radnych, przeciw - 4 radnych, wstrzymało się od głosu – 9 radnych/
/zał. Nr 3/ - Uchwała nr XVI/97/2008 Rady Miasta Luboń z dnia 15 stycznia 2008r. w sprawie budżetu miasta Luboń na rok 2008.
ad. 3
Przewodniczący Rady Miasta Luboń Ryszard Olszewski oddał głos Burmistrzowi poprosił o przedstawienie projektu uchwały w sprawie „Planu rozwoju lokalnego Miasta Luboń”.
Burmistrz Miasta Dariusz Szmyt:
Zmiany dokonane w Planie Rozwoju Lokalnego Miasta Luboń wynikają z potrzeby dostosowania Wieloletniego Planu Inwestycyjnego do potrzeb budżetu miasta na rok 2008.
Zmiany w Planie, wynikają z wniesionych do budżetu autopoprawek. Inwestycja polegająca na budowie kanalizacji sanitarnej i deszczowej w rejonie ul. Fabrycznej i Dworcowej została podzielona na 2 zadania. Tabela nr 5 – budowa jednego budynku z mieszkaniami socjalnymi. Tabela nr 6 – budowa jednego budynku z mieszkaniami komunalnymi.
Przewodniczący Rady Ryszard Olszewski otworzył dyskusję.
W dyskusji głos zabrał radny Włodzimierz Kaczmarek, który zastanawiał się, czy ma sens wpisywanie do Wieloletniego Planu czegoś, co dotyczy jednego roku. Radnemu chodziło o przedsięwzięcie zapisane w tabeli nr 5 – budowa jednego budynku z mieszkaniami socjalnymi, które dotyczyło roku 2008. Jak sama nazwa wskazuje, w wieloletnim planie, powinny znajdować się wieloletnie inwestycje. Dlatego radny stwierdził, że albo ta inwestycja powinna zostać rozpisana na lata 2007 – 2008 i wtedy te 325.000,00 zł, zostało by rozdzielone na obydwa budynki, albo tabela nr 5 powinna zostać całkowicie z Planu wykreślona.
W konsekwencji radny Włodzimierz Kaczmarek złożył wniosek o usunięcie inwestycji „Budowa mieszkań socjalnych w Luboniu” i wykreślenie tabeli nr 5 z wieloletniego planu inwestycyjnego.
Więcej głosów w dyskusji nie było, dlatego Przewodniczący Rady Ryszard Olszewski zarządził głosowanie nad wnioskiem radnego Kaczmarka o wykreślenie tabeli nr 5 z wieloletniego planu inwestycyjnego.
Głosowanie:
za wnioskiem radnego Włodzimierza Kaczmarka głosowali:
radny Jakub Bielawski,
radny Piotr Paweł Ruszkowski,
radna Magdalena Joanna Nyćkowiak,
radny Bogdan Jędrzejewski,
radny Ryszard Olszewski,
radny Jerzy Kazimierz Paluszczak,
radna Wanda Suleja-Kot,
radna Lidia Białasik,
radna Elżbieta Zapłata-Szwedziak,
radny Zbigniew Ziółkowski,
radny Marek Samulczyk,
radny Andrzej Sobiło,
radna Ewa Rogowicz,
radny Wlodzimierz Kaczmarek,
radny Lechosław Kędra.
głosów przeciwnych nie było.
wstrzymali się od głosu:
radny Stefan Krukowski,
radny Andrzej Michalczyk,
radna Magdalena Woźniak-Patej,
radny Adam Dworaczyk,
radna Anna Sawicka-Baraniak.
W głosowaniu wzięło udział 20 radnych.
Nieobecny: radny Paweł Radosław Krzyżostaniak.
/za przyjęciem wniosku radnego Kaczmarka głosowało - 15 radnych, przeciw - 0 radnych, wstrzymało się od głosu – 5 radnych/
Wniosek radnego Włodzimierza Kaczmarka uzyskał poparcie.
Tabela nr 5 „Budowa mieszkań socjalnych w Luboniu” została usunięta ponieważ przedsięwzięcie stało się inwestycją jednoroczną do realizacji w roku 2008.
W dalszej części, Przewodniczący Rady Ryszard Olszewski zarządził głosowanie nad przyjęciem projektu uchwały zmieniającego uchwałę w sprawie przyjęcie „Planu rozwoju lokalnego Miasta Luboń”.
Głosowanie:
za przyjęciem „Planu rozwoju lokalnego Miasta Luboń” głosowali:
radny Jakub Bielawski,
radny Stefan Krukowski,
radny Andrzej Michalczyk,
radna Magdalena Woźniak-Patej,
radny Adam Dworaczyk,
radna Magdalena Joanna Nyćkowiak.
przeciw głosowali:
radna Ewa Rogowicz,
radny Wlodzimierz Kaczmarek,
radny Lechosław Kędra.
wstrzymali się od głosu:
radny Bogdan Jędrzejewski,
radny Ryszard Olszewski,
radny Jerzy Kazimierz Paluszczak,
radna Anna Sawicka-Baraniak,
radna Wanda Suleja-Kot,
radna Lidia Białasik,
radna Elżbieta Zapłata-Szwedziak,
radny Marek Samulczyk,
radny Andrzej Sobiło,
radny Piotr Paweł Ruszkowski,
radny Zbigniew Ziółkowski.
W głosowaniu wzięło udział 20 radnych.
Nieobecny: radny Paweł Radosław Krzyżostaniak.
/za przyjęciem PRL głosowało - 6 radnych, przeciw - 3 radnych, wstrzymało się od głosu – 11 radnych/
/zał. Nr 4/ - Uchwała nr XVI/98/2008 Rady Miasta Luboń z dnia 15 stycznia 2008r. zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia „Planu rozwoju lokalnego Miasta Luboń”.
ad. 4
Przewodniczący Rady Miasta Luboń Ryszard Olszewski oddał głos Burmistrzowi poprosił o przedstawienie projektu uchwały w sprawie w sprawie „Planu przychodów i wydatków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na rok 2008”.
Burmistrz Miasta Dariusz Szmyt:
Podjęcie niniejszej uchwały wynika z przepisów ustawy – Prawo ochrony środowiska, która określa ostateczny termin przedstawienia przez Burmistrza, Radzie Miasta projektu zestawień przychodów i wydatków GFOŚiGW na rok 2008, nie później niż do dnia 15 stycznia.
Na rok 2008 planuje się przychody Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w wysokości 100.000,00 zł w tym z opłat za korzystanie ze środowiska 95.000,00 zł oraz 5.000,00 zł z tytułu odsetek od środków gromadzonych na rachunku bankowym.
Kwota 500,00 zł to przewidywany stan GFOŚ i GW na koniec roku 2007.
Na rok 2008 planuje się wydatki bieżące w wysokości 100.000,00 zł z przeznaczeniem na częściowe finansowanie utrzymania zieleni miejskiej, prowadzenie kółek ekologicznych w szkołach oraz wniesienie składki członkowskiej do Związku Międzygminnego Centrum Zagospodarowania Odpadów „SELEKT”.
Dalej, Przewodniczący Rady Ryszard Olszewski, poprosił o przedstawienie stanowisk Komisji Ochrony Środowiska oraz Komisji Budżetu i Finansów, które przedmiotową uchwałę opiniowały.
Radna Magdalena Joanna Nyćkowiak – przewodnicząca Komisji Ochrony Środowiska:
Komisja projekt uchwały w sprawie „Planu przychodów i wydatków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na rok 2008”, zaopiniowała pozytywnie.
Radny Lechosław Kędra – przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów:
Komisja projekt uchwały przegłosowała jednogłośnie.
Dyskusji nie było, w związku z powyższym Przewodniczący Rady Ryszard Olszewski zarządził głosowanie nad przyjęciem projektu uchwały w sprawie „Planu przychodów i wydatków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na rok 2008”.
Głosowanie:
za przyjęciem uchwały głosowali:
radny Jakub Bielawski,
radny Stefan Krukowski,
radny Andrzej Michalczyk,
radna Magdalena Woźniak-Patej,
radny Adam Dworaczyk,
radny Piotr Paweł Ruszkowski,
radny Marek Samulczyk,
radny Andrzej Sobiło,
radna Magdalena Joanna Nyćkowiak,
radny Lechosław Kędra,
radny Bogdan Jędrzejewski,
radny Ryszard Olszewski,
radny Jerzy Kazimierz Paluszczak,
radna Anna Sawicka-Baraniak,
radna Wanda Suleja-Kot,
radna Lidia Białasik,
radna Elżbieta Zapłata-Szwedziak,
radna Ewa Rogowicz,
radny Zbigniew Ziółkowski,
radny Włodzimierz Kaczmarek.
W głosowaniu wzięło udział 20 radnych.
Nieobecny: radny Paweł Radosław Krzyżostaniak.
/za przyjęciem uchwały głosowało - 20 radnych, przeciw - 0 radnych, wstrzymało się od głosu – 0 radnych/
/zał. Nr 5/ - Uchwała nr XVI/99/2008 Rady Miasta Luboń z dnia 15 stycznia 2008r. w sprawie „Planu przychodów i wydatków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na rok 2008”.
ad. 5
Przewodniczący Rady Ryszard Olszewski oddał głos radnej Ewie Rogowicz i poprosił o przedstawienie planu pracy Komisji Rewizyjnej na 2008 rok.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej – pani Ewa Rogowicz:
Zgodnie z wymogami, projekt planu Komisji Rewizyjnej, przewodnicząca złożyła w Biurze Rady 26 listopada 2007r., do końca listopada musiał on wpłynąć. Jest to plan opracowany przez całą Komisję Rewizyjną. Zgodnie ze sugestiami Rady, starano się jak najmniej szczegółowo zapisywać kontrole w wybranych placówkach, bez uszczegóławiania działów, rozdziałów, paragrafów, aby nie uprzedzać rok do przodu, czego konkretnie te kontrole będą dotyczyły. Zgodnie z tym nie uszczegóławiano też planów kontroli. Jest to plan bardzo ambitny, ale stworzony na miarę możliwości do wykonania przez Komisję.
Na koniec Pani Ewa Rogowicz zgłosiła dwie autopoprawki do planu, ponieważ jak się wyraziła, pisząc ten plan, kierowała się również stylem i zasadami pisowni polskiej, dlatego nie chcąc powtarzać ciągle słowa kontrola zaproponowała, w jednym punkcie: „Analiza zmian zatrudnienia w Urzędzie”, w innym „Stan zaawansowania budowy hali widowiskowo-sportowej”. Po przemyśleniu, radna Ewa Rogowicz, wniosła, aby jednak słowa „analiza” i „stan” zamienić na wyraz „kontrola”.
Przewodniczący Rady Ryszard Olszewski otworzył dyskusję.
Głos w dyskusji, jako pierwszy, zabrał radny Andrzej Michalczyk – przewodniczący Komisji Organizacyjno-Prawnej:
Komisja Organizacyjno-Prawna zaproponowała rozszerzenie planu pracy Komisji Rewizyjnej o dwa (2) punkty. Pierwszy dotyczył szczegółowej kontroli wykorzystania środków publicznych przez Stowarzyszenie „Ludzi Dobrej Woli”, drugi kontroli Biura Majątku Komunalnego w zakresie realizacji budowy hali widowiskowo-sportowej.
Dalej, głos zabrał, przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów Pan Lechosław Kędra:
Komisja Budżetu i Finansów zaproponowała rozszerzenie planu pracy Komisji Rewizyjnej o jeden (1) punkt - „Kontrola umów dzierżawy gruntów miejskich”.
Radna Ewa Rogowicz odnosząc się do propozycji Komisji Organizacyjno-Prawnej, dotyczącej kontroli Biura Majątku Komunalnego w zakresie realizacji budowy hali, powiedziała że jakkolwiek Komisja by nie kontrolowała BMK, to na pewno będzie kontrolować poczynania w tym zakresie.
Jeżeli natomiast chodzi o wykorzystanie środków publicznych przez Stowarzyszenie „Ludzi Dobrej Woli”, to Komisja Rewizyjna może jedynie kontrolować środki miejskie, i są one rozliczane co roku. Środki publiczne, np. od Wojewody, Starostów, w takie rzeczy Komisja Rewizyjna nie ma wglądu. Takie uprawnienia ma Regionalna Izba Obrachunkowa i Najwyższa Izba Kontroli.
Przewodniczący Komisji Organizacyjno-Prawnej Pan Andrzej Michalczyk uznał za zasadne wyjaśnienia Pani Rogowicz, co do środków publicznych, natomiast nie zgodził się z opinią, iż „Kontrola stanu zaawansowania budowy hali widowiskowo-sportowej”, jest tym samym, co „Kontrola działań Biura Majątku Komunalnego”.
Radny Adam Dworaczyk miał pytanie do punktu 7 planu pracy - „Kontrola zmian zatrudnienia w Urzędzie Miasta”. Na czym ta kontrola będzie polegała, jaka będzie jej metodologia.
Radna Ewa Rogowicz odpowiedziała radnemu, że jako członek Komisji Rewizyjnej w poprzedniej kadencji, Pan Dworaczyk wie dokładnie, że na miesiąc przed taką kontrolą, Komisja wspólnie decyduje czego kontrola dokładnie będzie dotyczyć i przedstawia plan takiej kontroli Burmistrzowi.
Radny Adam Dworaczyk skwitował, że jak on był członkiem Komisji Rewizyjnej, w latach 2002-2006, takiej kontroli nie było. Ponadto, jest to tak enigmatyczny zapis, że nie sposób go zrozumieć.
Ponieważ więcej pytań nie było, Przewodniczący Rady Ryszard Olszewski zarządził głosowanie nad trzema (3) wnioskami, oraz dwoma (2) autopoprawkami, do planu pracy Komisji Rewizyjnej.
Jako pierwszy był głosowany wniosek Komisji Organizacyjno-Prawnej o rozszerzenie planu pracy Komisji Rewizyjnej o szczegółową kontrolę środków z Urzędu Miasta (nie środków publicznych) dla Stowarzyszenia „Ludzi Dobrej Woli”.
Głosowanie:
za I wnioskiem Komisji Organizacyjno-Prawnej głosowali:
radny Jakub Bielawski,
radny Stefan Krukowski,
radny Andrzej Michalczyk,
radna Magdalena Woźniak-Patej,
radny Adam Dworaczyk,
radny Piotr Paweł Ruszkowski,
radna Magdalena Joanna Nyćkowiak.
przeciw głosowali:
radna Ewa Rogowicz,
radny Wlodzimierz Kaczmarek,
radny Lechosław Kędra,
radny Bogdan Jędrzejewski,
radny Ryszard Olszewski,
radny Jerzy Kazimierz Paluszczak,
radna Anna Sawicka-Baraniak,
radna Wanda Suleja-Kot,
radna Lidia Białasik,
radna Elżbieta Zapłata-Szwedziak,
radny Zbigniew Ziółkowski.
wstrzymali się od głosu:
radny Marek Samulczyk,
radny Andrzej Sobiło.
W głosowaniu wzięło udział 20 radnych.
Nieobecny: radny Paweł Radosław Krzyżostaniak.
/za przyjęciem I wniosku głosowało - 7 radnych, przeciw - 11 radnych, wstrzymało się od głosu – 2 radnych/
Wniosek I Komisji Organizacyjno-Prawnej upadł.
Jako drugi głosowany był wniosek Komisji Organizacyjno-Prawnej o poszerzenie kontroli Biura Majątku Komunalnego w zakresie realizacji budowy hali widowiskowo-sportowej.
Głosowanie:
za II wnioskiem Komisji Organizacyjno-Prawnej głosowali:
radny Jakub Bielawski,
radny Stefan Krukowski,
radny Andrzej Michalczyk,
radna Magdalena Woźniak-Patej,
radny Adam Dworaczyk,
radny Piotr Paweł Ruszkowski,
radna Magdalena Joanna Nyćkowiak.
przeciw głosowali:
radna Ewa Rogowicz,
radny Wlodzimierz Kaczmarek,
radny Lechosław Kędra,
radny Bogdan Jędrzejewski,
radny Ryszard Olszewski,
radny Jerzy Kazimierz Paluszczak,
radna Anna Sawicka-Baraniak,
radna Wanda Suleja-Kot,
radna Lidia Białasik,
radna Elżbieta Zapłata-Szwedziak,
radny Zbigniew Ziółkowski,
radny Andrzej Sobiło.
wstrzymał się od głosu:
radny Marek Samulczyk.
W głosowaniu wzięło udział 20 radnych.
Nieobecny: radny Paweł Radosław Krzyżostaniak.
/za przyjęciem II wniosku głosowało - 7 radnych, przeciw - 12 radnych, wstrzymał się od głosu – 1 radny/
Wniosek II Komisji Organizacyjno-Prawnej upadł.
Jako trzeci i ostatni, Przewodniczący Rady, poddał pod głosowanie wniosek Komisji Budżetu i Finansów, o rozszerzenie planu pracy Komisji Rewizyjnej o pkt – Kontrola umów dzierżawy gruntów miejskich.
Głosowanie:
za wnioskiem Komisji Budżetu i Finansów głosowali:
radny Jakub Bielawski,
radny Piotr Paweł Ruszkowski,
radna Magdalena Joanna Nyćkowiak,
radny Jerzy Kazimierz Paluszczak,
radny Zbigniew Ziółkowski,
radny Marek Samulczyk,
radny Lechosław Kędra,
radna Anna Sawicka-Baraniak,
radny Bogdan Jędrzejewski.
przeciw głosowali:
radny Wlodzimierz Kaczmarek,
radna Elżbieta Zapłata-Szwedziak,
radny Ryszard Olszewski,
radny Andrzej Sobiło,
radna Ewa Rogowicz,
radna Wanda Suleja-Kot,
radna Lidia Białasik.
wstrzymali się od głosu:
radny Stefan Krukowski,
radny Andrzej Michalczyk,
radna Magdalena Woźniak-Patej,
radny Adam Dworaczyk.
W głosowaniu wzięło udział 20 radnych.
Nieobecny: radny Paweł Radosław Krzyżostaniak.
/za przyjęciem wniosku Komisji Budżetu i Finansów głosowało - 9 radnych, przeciw - 7 radnych, wstrzymało się od głosu – 4 radnych/
Trzeci wniosek, Komisji Budżetu i Finansów, uzyskał poparcie.
Dalej, Przewodniczący Rady Ryszard Olszewski, poddał pod głosowanie dwie autopoprawki wniesione przez przewodniczącą Komisji Rewizyjnej. Obie autopoprawki dotyczyły zmiany pierwszych wyrazów w pkt 7 i 9 planu pracy, na wyraz Kontrola.
Głosowanie:
za wnioskiem Komisji Budżetu i Finansów głosowali:
radna Magdalena Joanna Nyćkowiak,
radny Jerzy Kazimierz Paluszczak,
radny Zbigniew Ziółkowski,
radny Marek Samulczyk,
radny Lechosław Kędra,
radna Anna Sawicka-Baraniak,
radny Bogdan Jędrzejewski,
radny Stefan Krukowski,
radny Wlodzimierz Kaczmarek,
radna Elżbieta Zapłata-Szwedziak,
radny Ryszard Olszewski,
radny Andrzej Sobiło,
radna Ewa Rogowicz,
radna Wanda Suleja-Kot,
radna Lidia Białasik.
głosów przeciwnych nie było.
wstrzymali się od głosu:
radny Jakub Bielawski,
radny Andrzej Michalczyk,
radna Magdalena Woźniak-Patej,
radny Adam Dworaczyk.
W głosowaniu wzięło udział 19 radnych.
Nieobecny: radny Paweł Radosław Krzyżostaniak.
Nie zabrał udziału w głosowaniu: radny Piotr Paweł Ruszkowski,
/za przyjęciem autopoprawek głosowało - 15 radnych, przeciw - 0 radnych, wstrzymało się od głosu – 4 radnych/
Autopoprawki wniesione przez panią Ewę Rogowicz zostały przyjęte.
Na koniec, Przewodniczący Rady Ryszard Olszewski, zarządził głosowanie nad zatwierdzeniem planu pracy Komisji Rewizyjnej na rok 2008 – z przegłosowanymi zmianami.
Głosowanie:
za planem pracy Komisji Rewizyjnej głosowali:
radny Piotr Paweł Ruszkowski,
radny Bogdan Jędrzejewski,
radny Ryszard Olszewski,
radny Jerzy Kazimierz Paluszczak,
radna Wanda Suleja-Kot,
radna Lidia Białasik,
radna Elżbieta Zapłata-Szwedziak,
radny Zbigniew Ziółkowski,
radny Marek Samulczyk,
radny Andrzej Sobiło,
radna Ewa Rogowicz,
radny Wlodzimierz Kaczmarek,
radny Lechosław Kędra,
radny Stefan Krukowski,
radny Andrzej Michalczyk,
radna Anna Sawicka-Baraniak.
przeciw głosowała:
radna Magdalena Woźniak-Patej.
wstrzymali się od głosu:
radny Jakub Bielawski,
radny Adam Dworaczyk,
radna Magdalena Joanna Nyćkowiak.
W głosowaniu wzięło udział 20 radnych.
Nieobecny: radny Paweł Radosław Krzyżostaniak.
/za planem pracy Komisji Rewizyjnej głosowało - 16 radnych, przeciw - 1 radny, wstrzymało się od głosu – 3 radnych/
/zał. Nr 6/ - Uchwała nr XVI/100/2008 Rady Miasta Luboń z dnia 15 stycznia 2008r. w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej na rok 2008.
ad. 6
Przewodniczący Rady Miasta Ryszard Olszewski, przedstawił ogólnie wynik kontroli oświadczeń majątkowych. Poinformował, że w części przesłanych do Urzędu Skarbowego zeznań radnych były nieścisłości, głównie związane z: podaniem rocznika samochodu, z nie podaniem adresu posiadłości lub działki, nie podaniem powodu wzrostu wartości majątku, z przyczyn nie złożenia PIT-u R1 i R13. Wszystkie nieścisłości zostały uzupełnione i poprawione, oraz przesłane do właściwego urzędu skarbowego.
W dalszej części głos zabrał Burmistrz Miasta Dariusz Szmyt, który przedstawił ogólnie wynik kontroli oświadczeń majątkowych za 2006 rok, złożonych przez Zastępców Burmistrza, Skarbnika Miasta, Sekretarza Miasta, kierowników organizacyjnych Miasta, osoby zarządzające i członków organów zarządzających miejskimi osobami prawnymi oraz inne osoby wydające decyzje administracyjne w imieniu Burmistrza.
Oświadczenia złożyły wszystkie zobowiązane osoby. Wszystkie oświadczenia zostały złożone w przepisanym terminie. Nieprawidłowe oświadczenia złożyło pięć (5) osób. Nieprawidłowości te wynikały z : braku załączenia do oświadczenia majątkowego rocznego rozliczenia podatkowego za 2006r. - załączona została informacja o osoągniętym wynagrodzeniu PIT-11, braku informacji o wysokości zobowiązania pieniężnego zaciągniętego na zakup samochodu, pomyłki w opisie rocznika posiadanego samochodu, braku informacji o zbyciu samochodu, rozbieżności w wysokości osiągniętych przychodów z różnych tytułów.
W wyniku przeprowadzonych analiz, do oświadczeń załączone zostały korekty i wyjaśnienia, które przesłane zostały do właściwego urzędu skarbowego.
ad. 7
Przewodniczący Rady Ryszard Olszewski poprosił o przedstawienie sprawozdań Burmistrzów z bieżących prac i z wykonania uchwał za okres od 24 września 2007r. do 14 stycznia 2008r.
Burmistrz Miasta Dariusz Szmyt - Sprawozdanie z działalności w okresie od 24.09.2007 do 14.01.2008r.
Udział w uroczystości - 85 rocznica TMS „Stella”.
Udział w zgromadzeniach wspólników Związku Komunalnego SELEKT.
Udział w Sesji Rady Powiatu Poznańskiego dotyczącej dróg powiatowych.
Wyjazd do Warszawy – podpisanie wraz z Panią Skarbnik w BGK umowy na dofinansowanie budowy boiska wielofunkcyjnego w SP nr 2.
Udział w kolejnym spotkaniu Burmistrzów i Wójtów powiatu poznańskiego w Skórzewie (Gm. Dopiewo) temat wiodący – Kontrola Wewnętrzna.
Dalsze negocjacje z Aquanetem w sprawie wspólnej inwestycji w rejonie ulicy Ogrodowej i Poznańskiej.
Udział w Walnym Zebraniu Akcjonariuszy AQUANET-u.
Prace nad budżetem na rok 2008.
Spotkanie w Wielkopolskim Urzędzie Wojewódzkim.
Udział w uroczystościach odsłonięcia pomnika Państwa Podziemnego.
Spotkanie w Zakładach Chemicznych w sprawie planów inwestycyjnych.
Udział w Mikołajkowym Turnieju Piłkarskim w SP nr 1.
Prowadzenie cyklicznych spotkań z Kierownikami Urzędu.
Prace w warsztatach w sprawie Strategii Rozwoju Miasta.
Udział w otwarciu siedziby Lekarza Rodzinnego nr 1 przy ul. Wschodniej.
Udział w innych ważniejszych spotkaniach i uroczystościach poza Luboniem:
- Ślubowanie w Szkole Pożarniczej na Dębcu,
- u Wojewody Wielkopolskiego w sprawie stref dla lotniska Krzesiny,
- w licznych spotkaniach świąteczno noworocznych.
- w WFOŚ w sprawie pożyczki na budowę kanalizacji,
- w Starostwie w sprawie współfinansowania remontu głównych dróg.
- z dyrektorem Rej. St. Pog. Ratunkowego w sprawie lokalu zastępczego,
- na UAM na temat Zmian Klimatu – szanse, zagrożenia, adaptacje.
Inne ważniejsze spotkania w Luboniu:
- z doktorem Lenartowiczem w sprawie ewentualnej budowy filii szpitala,
- z właścicielem terenów po WPPZ, tzw. Ryneczku i GESY,
- z prof. Makarewiczem w sprawie pomiarów hałasu z autostrady A2,
- z p. Śledzikowskim w sprawie ewentualnej zamiany gruntów,
- z kierownikami jednostek gminnych,
- z Dyrektorem Zakładu Oświetlenia Drogowego „ENEOS”,
- z właścicielami firm przy Zakładach Chemicznych w sprawie podatków,
- z firmą DGT w sprawie projektu ogólnodostępnego Internetu,
- z projektantami, Studium i Planów Miejscowych,
- z PLK w sprawie budowy wiaduktu pod torami kolejowymi,
- z wykonawcami inwestycji miejskich.
Sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Miasta Luboń
za okres od września do grudnia.
nr uchwały data podjęcia |
w sprawie |
sposób realizacji |
---|---|---|
XIII/74/2007 27 września 2007r. |
zmian w budżecie Miasta Luboń na rok 2007. |
Budżet realizowany jest zgodnie z uchwałą. |
XIII/75/2007 27 września 2007r. |
zabezpieczenia przyznanych środków Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej na inwestycje pn. Budowa wielofunkcyjnego, ogólnodostępnego boiska sportowego o nawierzchni z trawy syntetycznej przy Szkole Podstawowej nr 2 w Luboniu. |
5 grudnia 2007r. została zrealizowana cała inwestycja, co jest potwierdzone protokołem odbioru końcowego z dnia 6 grudnia 2007r. Zmienił się ostateczny koszt tej inwestycji, pierwotny wynosił – 482.100,00 zł, nowy, po zrealizowaniu 410.900,00 zł, z czego 200.000,00 zł otrzymaliśmy z Ministerstwa Sportu, tj. Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej. |
XIII/76/2007 27 września 2007r |
zatwierdzenia umowy o współpracy z Aquanet S.A. w Poznaniu. |
Do wykonania umowy przystąpimy z chwilą rozstrzygnięcia przetargu na przygotowaną decyzję o ustaleniu lokalizacji dróg, w których umieszczone będą sieci kanalizacyjne. |
XIII/77/2007 27 września 2007r |
wyboru ławników na kadencję 2008-2011. |
Zgodnie z dokonanym przez Radę Miasta Luboń wyborem ławników na kadencję 2008-2011, przekazano do Sądu Okręgowego i Rejonowego w Poznaniu uchwałę wraz z całą dokumentacją dotyczącą danych osobowych ławników. |
XIII/78/2007 27 września 2007r |
powiadomienia Skarbnika Miasta Luboń i Sekretarza Miasta Luboń o obowiązku złożenia oświadczenia lustracyjnego. |
Zgodnie z uchwałą w dniu 8 października powiadomiono Skarbnika i Sekretarza Miasta o obowiązku złożenia oświadczenia lustracyjnego. |
XIII/79/2007 27 września 2007r. |
nadania nazwy ulicy w Luboniu. (Magazynowa) |
Została opublikowana w Dzienniku Urzędowym nr 157 z dnia 6 listopada 2007r. Została przekazana do Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Poznaniu oraz do Urzędu Statystycznego w Poznaniu przy ul. Dąbrowskiego. |
XIV/80/2007 15 listopada 2007r. |
podatku od nieruchomości na rok 2008. |
Została opublikowana w Dzienniku Urzędowym nr 196 z dnia 14 grudnia 2007r. |
XIV/81/2007 15 listopada 2007r. |
podatku od środków transportowych na rok 2008. |
Została opublikowana w Dzienniku Urzędowym nr 196 z dnia 14 grudnia 2007r. |
XIV/82/2007 15 listopada 2007r. |
opłaty targowej na rok 2008. |
Została opublikowana w Dzienniku Urzędowym nr 196 z dnia 14 grudnia 2007r. |
XIV/83/2007 15 listopada 2007r. |
obniżenia ceny skupu żyta dla celów wymiaru podatku rolnego na rok 2008. |
Została opublikowana w Dzienniku Urzędowym nr 196 z dnia 14 grudnia 2007r. |
XIV/84/2007 15 listopada 2007r. |
opłaty od posiadania psów na rok 2008. |
Została opublikowana w Dzienniku Urzędowym nr 196 z dnia 14 grudnia 2007r. |
XIV/85/2007 15 listopada 2007r. |
zmiany wzorów formularzy dotyczących podmiotu i przedmiotu opodatkowania w podatku od nieruchomości. |
Została opublikowana w Dzienniku Urzędowym nr 196 z dnia 14 grudnia 2007r. |
XIV/86/2007 15 listopada 2007r. |
zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia „Planu rozwoju lokalnego Miasta Luboń”. |
Plan Rozwoju Lokalnego jest realizowany zgodnie z uchwałą. |
XIV/87/2007 15 listopada 2007r. |
zmian w budżecie Miasta Luboń na rok 2007. |
Budżet realizowany jest zgodnie z uchwałą. |
XIV/88/2007 15 listopada 2007r. |
przyjęcia „Programu współpracy Miasta Luboń z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami w 2008 roku” |
Organizacje i stowarzyszenia zostały poinformowane o przyjętej uchwale i w dniu 20 grudnia 2007r. został ogłoszony konkurs na realizację zadań w niej zawartych (w Głosie Wlkp., na stronie internetowej Miasta, na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miasta Luboń). |
XIV/89/2007 15 listopada 2007r. |
regulaminu wynagradzania nauczycieli szkół i przedszkoli prowadzonych przez Miasto Luboń |
Została opublikowana w Dzienniku Urzędowym nr 195 z dnia 14 grudnia 2007r. |
XIV/90/2007 15 listopada 2007r. |
kryteriów i trybu przyznawania nagród dla nauczycieli szkół i przedszkoli prowadzonych przez Miasto Luboń. |
Została opublikowana w Dzienniku Urzędowym nr 195 z dnia 14 grudnia 2007r. |
XIV/91/2007 15 listopada 2007r. |
nadania nazwy ulicy w Luboniu. |
Została opublikowana w Dzienniku Urzędowym nr 195 z dnia 14 grudnia 2007r. |
XV/92/2007 6 grudnia 2007r. |
zmiany budżetu miasta Luboń na rok 2007. |
Budżet realizowany jest zgodnie z uchwałą. |
XV/93/2007 6 grudnia 2007r. |
zmiany uchwały w sprawie podatku od środków transportowych na rok 2008. |
Została opublikowana w Dzienniku Urzędowym nr 206 z dnia 17 grudnia 2007r. |
XV/94/2007 6 grudnia 2007r. |
„Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2008”. |
Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych rozpocznie realizować zadania zawarte w uchwale od 1 stycznia 2008r. |
XV/95/2007 6 grudnia 2007r. |
„Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2008”. |
Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych rozpocznie realizować zadania zawarte w uchwale od 1 stycznia 2008r. |
XV/96/2007 6 grudnia 2007r. |
nadania nazwy ulicy. |
Została opublikowana w Dzienniku Urzędowym nr 207 z dnia 17 grudnia 2007r. Została przekazana do Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Poznaniu oraz do Urzędu Statystycznego w Poznaniu przy ul. Dąbrowskiego. |
Przewodniczący Rady Miasta Ryszard Olszewski poprosił o ewentualne pytania do sprawozdania Burmistrza Szmyta.
Radny Marek Samulczyk miał pytanie dotyczące stref ograniczonego użytkowania. Zostały ustalone dwie nowe strefy, a samoloty jak latały nad całym Luboniem, tak latają. Czy w związku z powyższym, Miasto będzie składać swoje zastrzeżenia i uwagi, co do tych nowych stref?
Burmistrz Dariusz Szmyt odpowiedział radnemu, że Burmistrz nie ma takich uprawnień. Na zmianę tych decyzji mogłyby jedynie wpłynąć protesty społeczne.
Radna Elżbieta Zapłata-Szwedziak zapytała, czy Podstacja Pogotowia Ratunkowego przy ul. Pułaskiego ma zamiar zmienić siedzibę.
Burmistrz Miasta Dariusz Szmyt odpowiedział radnej, że dyrektor Podstacji otrzymał od Marszałka fundusze na remont budynku przy ul. Pułaskiego i w związku z powyższym na czas tego remontu musi zmienić siedzibę. Zdaniem dyrektora idealnym miejscem, na okres przejściowy, czyli czas remontu – ok. 3 miesięcy, byłby budynek po Przychodni Lekarza Rodzinnego przy ul. Okrzei. Burmistrz powiedział, że będzie starał się w tej sprawie pomóc.
W dalszej części, Przewodniczący Rady Ryszard Olszewski, udzielił głosu mieszkance Lubonia.
Mieszkanka Lubonia, Pani Izabela Chodorowska powiedziała, że w rozporządzeniu dotyczącym stref ograniczonego użytkowania jest błąd. Mianowicie, liczby w rozporządzeniu, niezgodne są z konwencją urzędową i akademicką, tzn. pomylone są X z Y. Tak więc rozporządzenie powinno być zmienione.
Więcej pytań do sprawozdania Burmistrza Szmyta nie było, dlatego w dalszej kolejności, Przewodniczący Rady Ryszard Olszewski poprosił o przedstawienie sprawozdania Zastępcę Burmistrza, Pana Mariana Walnego.
Zastępca Burmistrza Marian Walny - Stan spraw na koniec 2007 roku, w rok po rozpoczęciu nowej kadencji.
Niżej przedstawiam listę najważniejszych jak się wydaje przedsięwzięć zarówno projektowych jak organizacyjnych, formalno-prawnych i inwestycyjnych, a także komunalnych związanych z realizacją bieżących zadań leżących w zakresie powierzonych mi obowiązków, jakie aktualnie są realizowane przez samorząd naszego Miasta.
Projekty w trakcie realizacji:
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta, którego podstawą są zdjęcie lotnicze opracowane w postaci ortofotomapy oraz opracowanie ekofizjograficzne – rozpoczęcie uzgodnień i wyłożenie przewiduje się jeszcze w bieżącym roku,
Plany miejscowe dla następujących obszarów:
Centrum Lubonia – zmiana planu,
Luboń Północ – zmiana planu,
Za autostradą,
Żabikowo Centrum Północ,
Żabikowo Centrum Południe,
Stary Luboń,
Zakłady Chemiczne Luboń
Tereny po WPPZ,
ich zakończenie możliwe będzie po uchwaleniu Studium, a więc z początkiem jesieni przyszłego roku.
Naszym zamiarem jest objęcie w okresie dwu najbliższych lat obszaru całego Miasta opracowaniami planistycznymi, tak by możliwe było odejście od rodzących szereg niedobrych skutków, decyzji o warunkach zabudowy; najtrudniejszym w procesie planowania jest takie sformułowanie zapisów tekstów planów by z jednej strony nie okazały się one w praktyce zbyt szczegółowe i w konsekwencji uniemożliwiające podejmowanie nowych ważnych z punktu widzenia Miasta inicjatyw, z drugiej strony zbyt ogólne i w konsekwencji powodujące rozwój niekorzystnych, pogłębiających chaos przestrzenny zjawisk; w tym celu pracujemy nad ustaleniem standardów zapisów planistycznych,
Podjęcie uchwał w sprawie przystąpienia do realizacji planów miejscowych dla pozostałych obszarów południowej części Lubonia przewiduje się na jesień 2008 roku,
Strategia rozwoju społeczno – gospodarczego Miasta spełniająca wymogi Planu Rozwoju Lokalnego wraz z Raportem o jego stanie – na końcowym etapie realizacji,
Wieloletni Plan Inwestycyjny – oszacowanie zdolności pozyskiwania środków finansowych przez Miasto do roku 2013 pod kątem realizacji poza podstawowymi już w nim przewidzianymi, następujących przedsięwzięć:
Budowy przy udziale wsparcia funduszy unijnych ciągu ulic Polna - Poznańska o charakterze ponadlokalnym,
Budowy przy współudziale inwestorów i wspólnot części ulic Wschodniej i Jana Pawła II,
Budowy sieci bezprzewodowego dostępu do Internetu obejmującej obszar Miasta przy wsparciu na poziomie 85% z funduszy UE,
Zagospodarowania Wzgórza Papieskiego przy wsparciu tzw. funduszy Norweskich,
w trakcie realizacji,
Zapadła decyzja PLK SA w sprawie poprowadzenia torów kolejowych na wiadukcie a to w celu umożliwienia nam budowy ulicy pod torami kolejowymi linii Poznań – Wrocław na wysokości pomiędzy Cmentarzem Komunalnym a Lubantą w zamian za likwidację dwu przejazdów naziemnych z zaporami łączących ulice Dworcową i Armii Poznań – w najbliższym czasie dokonywane będą uzgodnienia,
Trwają prace nad aktualizacją Gminnego Planu Gospodarki Odpadami, jednak ze względu na fakt znaczącego postępu w negocjacjach z inwestorem mającym zainwestować w Centrum Zagospodarowania Odpadów na potrzeby Związku Komunalnego SELECT, zostały one wstrzymane bowiem w przypadku uzgodnienia przez Związek treści umów, on zainicjuje opracowanie jednego dokumentu planistycznego na potrzeby wszystkich gmin, uczestników Związku; Plan ten będzie musiał być zsynchronizowany z nowym Regulaminem utrzymania czystości i porządku oraz z zarządzeniem dotyczącym wymagań stawianych przedsiębiorcom odbierającym od właścicieli nieruchomości odpady komunalne,
Projekt zagospodarowania otoczenia zbiornika Kocie Doły – końcowy etap realizacji,
Koncepcja projektowa systemu odwodnienia ulic Wawrzyniaka i Rutkowskiego w rejonie Kocich Dołów – zakończenie prac niebawem,
Prace projektowe dla ciągów drogowych wzdłuż ulic Fabrycznej i Targowej, Konarzewskiego i Broniewskiego, Narutowicza i Strumykowej – w trakcie realizacji,
Prace projektowe dotyczące przebudowy ulicy Żabikowskiej do Sobieskiego oraz Traugutta, Cmentarnej i 11 listopada – w trakcie realizacji,
Projekt przebudowy cieku Bocianka, jego realizacja pozwoli na uporządkowanie gospodarki wodnej w rejonie ulicy Poznańskiej i przyległych – końcowy etap realizacji,
Prace projektowe budowy ciągu ulic Polnej, Poznańskiej i Żabikowskiej – zakończona koncepcja,
Opracowanie koncepcji rozwiązań drogowych w rejonie Luboń Centrum – w końcowym etapie realizacji,
Projekt organizacji ruchu drogowego na obszarze Miasta – na etapie przygotowania przetargu (konieczne uporządkowanie w jego ramach oznakowania pionowego, poziomego, sygnalizacji świetlnej, lokalizacji progów zwalniających i barier oraz dostosowanie tych elementów do znowelizowanych przepisów),
Projekt modernizacji i rozbudowy oświetlenia ulicznego Miasta – negocjacje z ENEOS Sp. z o.o. Oddział w Poznaniu,
Projekty decyzji lokalizacyjnych dla dróg, którymi Aquanet SA prowadził będzie kanalizację sanitarną w ramach inwestycji współfinansowanej przez Fundusz Spójności – na etapie przygotowania dokumentacji przetargowej,
Projekty budowy, we współpracy z Aquanet SA, kanalizacji sanitarnej w zlewni ulicy Ogrodowej – na etapie negocjacji,
Projekty niewielkich, brakujących odcinków sieci wodociągowych (6) i kanalizacyjnych (2) – realizowane z budżetu Miasta,
Projekt sieci kanalizacji sanitarnej w ulicy Dąbrowskiego – realizuje z funduszy własnych Aquanet,
Prace projektowe przebudowy kolejnego, od ulicy Powstańców Wielkopolskich, odcinka Potoku Junikowskiego – Zarząd Dróg Miejskich - w trakcie realizacji,
Projekt koncepcji zaopatrzenia Miasta w energię – wynika z Prawa energetycznego, jego opracowanie i uzgodnienie będzie korzystne dla Miasta,
Opracowywanie szczegółowych koreferatów do wszelkich ważnych projektów realizowanych przez Miasto – obowiązuje jako zasada,
Zmiany organizacyjne:
Od Nowego Roku firma KOM-LUB Sp. z o.o. będzie realizowała powierzone jej przez samorząd zadania w oparciu o ramową umowę, w której opisany będzie zakres prac, standard ich realizacji oraz koszty,
Od Nowego Roku najprawdopodobniej firma Translub Sp. z o.o. również będzie realizowała powierzone jej zadania w zakresie publicznego transportu pasażerskiego w oparciu o podobną do wymienionej wyżej, ramową umowę,
Przewidywana jest szeroka debata na temat przyszłości naszej komunikacji pasażerskiej w kontekście oczekiwań mieszkańców, zabiegów MPK i potencjalnych możliwości współpracy w zakresie komunikacji z innymi gminami,
Zmiany organizacyjne w Urzędzie Miasta, które zostały już wprowadzone spowodowały konieczność opracowania nowych zakresów obowiązków dla pracowników nimi objętych – na etapie realizacji,
Urząd Miasta zostanie niebawem wyposażony w oprogramowanie umożliwiające pracę z mapami w postaci numerycznej oraz systemami informacji o terenie dla celów planowania przestrzennego,
Z początkiem Nowego Roku odbędzie się nabór pracowników do Wydziałów Planowania, Komunalnego i Inwestycji (BMK),
Udział Miasta w Stowarzyszeniach i Porozumieniach – konieczne nowe przemyślenie kształtu udziału Miasta w tych organizacjach,
Zagadnienia formalno – prawne:
Ku pozytywnemu zakończeniu zbliża się postępowanie wyjaśniające związane z zagwarantowaniem przez dotychczasowego wykonawcę i nadzorujących budowę Hali widowiskowo – sportowej zgodności realizacji ze sztuką budowlaną i zatwierdzonym projektem,
W drodze przetargu wyłoniono doświadczoną firmę, która będzie pełniła nadzór inwestorski nad dalszą budową Hali widowiskowo – sportowej,
Prowadzenie postępowań zmierzających do uregulowania szeregu spornych kwestii własności gruntów stanowiących drogi gminne,
Prowadzenie postępowań mających na celu wykupienie od właścicieli gruntów wykorzystywanych już jako ulice oraz przeznaczonych na nie w planach miejscowych lub na mocy decyzji administracyjnych,
Wykorzystanie nowych regulacji prawnych dotyczących dróg publicznych w celu przejęcia na własność Miasta gruntów pod ulice, którymi prowadzona będzie kanalizacja sanitarna,
Trwają negocjacje z Aquanet SA dotyczące spraw spornych, a więc eksploatacji hydrantów, kształtu planów inwestycyjnych w kontekście złożonego Radzie Miasta Poznania, wniosku dotyczącego wysokości taryf,
Trwają przygotowania do rozliczenia z niektórymi właścicielami nieruchomości kosztów budowy przyłączy kanalizacji sanitarnej w zakresie większym aniżeli na to wskazuje wyrok Sądu Najwyższego RP,
Uregulowanie stanu prawnego eksploatowanych przez Aquanet SA odcinków sieci kanalizacyjnych wybudowanych Miasto Luboń – analiza najbardziej efektywnego z punktu widzenia potrzeb Miasta sposobu rozwiązania,
Przygotowania do naliczenia Aquanet SA, zgodnie z aktualnymi przepisami opłat za umieszczenie w pasie drogowym sieci wodociągowej i sieci kanalizacji sanitarnej,
Uregulowanie problematyki oczyszczania wód opadowych i roztopowych pochodzących z dróg wyposażonych w kanalizację deszczową i związanych z tym opłat środowiskowych – niemal w całości do rozwiązania przy okazji odbudowy ulicy Fabrycznej po wybudowaniu w niej kanalizacji sanitarnej, obecnie na etapie wniosku do WFOŚiGW,
Uregulowanie zasad eksploatacji kanalizacji deszczowej i pokrywania kosztów jej utrzymywania oraz kosztów oczyszczania wód opadowych, w tym pochodzących z nieruchomości prywatnych – na etapie koncepcji,
Uregulowanie własności gruntów przyległych do rzeki Warty z myślą o poprowadzeniu wzdłuż niej ścieżki spacerowej – na etapie negocjacji,
Kredyty na realizację inwestycji umieszczonych w uchwalonym Wieloletnim Planie Inwestycyjnym – na etapie przygotowania dokumentacji przetargowej,
Przebudowa odcinka kanalizacji sanitarnej w rejonie ulicy Źródlanej spowodowana konfliktem z lokalizacją przyszłego Kościoła parafialnego – trwają uzgodnienia z inwestorem Świątyni,
Uregulowanie spraw własnościowych i zasad zarządzania drogami zbiorczymi położonymi wzdłuż autostrady – trwają rozmowy z GDDKiA, konieczna decyzja właściwego Ministra,
Stadion przy ulicy Rzecznej – trwają rozmowy z władzami Poznania na temat podpisania umowy użyczenia,
Inwestycje:
Kontynuacja budowy Hali widowiskowo – sportowej, aktualnie trwa montaż okien, rozpoczyna też pracę wykonawca robót wykończeniowych,
Budowa nawierzchni, chodników i kanalizacji deszczowej ulic Matejki i Konopnickiej – w trakcie realizacji,
Budowa kolektorów sanitarnych w ulicach położonych w pobliżu ulicy Fabrycznej – został zakończony przewidziany na bieżący rok zakres prac,
Budowa dwu budynków komunalno – socjalnych – na etapie po ogłoszeniu przetargu na realizację,
Budowa kanalizacji sanitarnej w ulicy Fabrycznej i przyległych oraz Dworcowej do Ogrodowej – na etapie przygotowania dokumentacji przetargowej,
Budowa kolejnego odcinka ulicy Konarzewskiego – trwają negocjacje z inwestorem,
Modernizacja skrzyżowania ulic Kościuszki i poniatowskiego wsparta z funduszy UE – trwają prace projektowe, wiosną ruszą prace budowlane,
Termomodernizacja budynku komunalnego przy ul. Źródlanej – ukończona,
Budowa, przy wsparciu funduszy UE, boiska sportowego przy Szkole Podstawowej nr 2 – prace na ukończeniu, odpowiedzialny Burmistrz R. Marek,
Bieżące sprawy komunalne:
Wyniki pomiarów klimatu akustycznego w związku z lotami F16 - zostały przedłożone podczas konferencji prasowej Dowództwu wojsk lotniczych i administracji rządowej,
Pomiary oddziaływania akustycznego autostrady w okresie nocy - zostały zrealizowane w nocy z 13.12.2007 na 14.12.2007, GDDKiA ma świadomość konieczności ich podwyższenia, problem tkwi w tym kto ma to zrobić administracja drogowa czy zarządzający autostradą,
Mapa akustyczna Lubonia opracowana na podstawie dostępnych danych – w trakcie realizacji,
Jesienne równanie dróg gruntowych – realizowane w miarę jak pozwalają na to warunki pogodowe,
Proponowana przez Translub Sp. z o.o. podwyżka cen biletów – została odrzucona przez dwie komisje Rady Miasta, teraz ma ona trzy możliwości postępowania, ograniczenie zakresu ulg, ograniczenie ilości kursów, zwiększenie dopłaty z budżetu Miasta,
Oszacowane zostały koszty budowy ulic Wschodniej, Jana Pawła II i sąsiednich, przed nami kolejne spotkanie z deweloperami i wspólnotami mieszkaniowymi dotyczące ich ewentualnej partycypacji w kosztach budowy,
Związek Komunalny SELECT – nadal trwają negocjacje dwu umów z firmą TEW, która jest gotowa podjąć się budowy Centrum Zagospodarowania Odpadów na terenie Gminy Czempiń i przejąć od Gmin obowiązki w tym zakresie,
Inwentaryzacja dróg gminnych na obszarze Miasta – na końcowym etapie realizacji,
Realizacja zadań Miasta w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami w ramach powstającego związku komunalnego – do analizy przez komisje Rady Miasta, burmistrzowie nie rekomendują Radzie tego rozwiązania ze względu na wysokie koszty wspólnej realizacji inwestycji,
Zasady i koszty eksploatacji oświetlenia ulicznego - negocjacje z ENEOS Sp. z o.o. Oddział w Poznaniu,
Bieżące kontrole realizacji przez właścicieli nieruchomości obowiązków wynikających z Regulaminu utrzymania czystości i porządku,
Nieprzestrzeganie elementarnych zasad ochrony środowiska przez właścicieli nieruchomości, dotyczy to szczelności zbiorników bezodpływowych, zasad postępowania z odpadami, podłączeń kanalizacji sanitarnej odprowadzającej ścieki z domostw do kanalizacji deszczowej, samowolnych zmian ukształtowania terenu, itp. - administracja samorządowa podejmuje czynności mające raczej na celu edukację aniżeli karanie, jednak i tego ostatniego nie unikniemy,
Tymczasowe rozwiązanie odwodnienia ulic na Kocich Dołach – z problemem próbują się uporać KOMLUB i administracja drogowa,
Przebudowa przyłącza energetycznego firmy Translub Sp. z o.o. – oczekujemy na określenie warunków technicznych przez Energetykę,
Zakup kolejnych używanych autobusów dla potrzeb transportu pasażerskiego przez Translub Sp. z o.o.,
W związku z zapachowymi uciążliwościami pochodzącymi z punktu zlewczego ścieków komunalnych, Miasto stoi przed koniecznością podjęcia decyzji o jego modernizacji lub przeniesieniu w inne miejsce,
Prace nad założeniem bazy ewidencji umów na odbiór odpadów od właścicieli nieruchomości – na ukończeniu,
Zastrzeżenia mieszkańców ulicy Źródlanej dotyczące pojazdów zaopatrujących sklepy mieszczące się w Centrum PAJO – Burmistrz podjął mediacje,
Przejęcie do eksploatacji odprowadzenia odwodnienia i odcieków z Wzgórza Papieskiego – nastąpi po przekazaniu przez GDDKiA pełnej dokumentacji oraz zakończenia realizacji zgodnie z projektem,
Zamontowanie piezometrów wokół Wzgórza Papieskiego – konieczne w kontekście wymogów prawnych związanych z monitoringiem zrekultywowanych składowisk odpadów,
Zarządzanie drogami – konieczne uzupełnienie tablic z nazwami ulic, zmiany w oznakowaniu, budowa progów spowalniających itp.- będzie w pełnym zakresie możliwe po opracowaniu projektu organizacji ruchu,
Składowanie odpadów - korzystamy aktualnie ze składowisk w: Gminie Buk miejscowości Wysoczka, Mnichach, ściślej poprzez punkt przeładunkowy w Lwówku, Gminie Środa Wlkp. miejscowości Nadziejewo i w minimalnym stopniu w Piotrowie na terenie Gminy Stęszew.
Pytań nie było.
Na koniec, Przewodniczący Rady Ryszard Olszewski, poprosił o przedstawienie sprawozdania Zastępcę Burmistrza Pana Rafała Marka.
Sprawozdanie z działalności w okresie od 24.09.2007 do 31.12.2007. - Zastępca Burmistrza Rafał Marek.:
Udział w konsultacjach do ewaluacji Strategii Rozwoju Powiatu Poznańskiego
Udział w pracach związanych z opracowaniem koncepcji zagospodarowania rejonu wokół zbiornika Kocie Doły.
Udział w pracach związanych z opracowaniem projektu zagospodarowania terenu wokół wzgórza papieskiego.
Uczestnictwo w jubileuszu 85 - lecia klubu sportowego Stella Luboń.
Nadzór nad nasadzeniami na terenie Lubonia przeprowadzonymi na zlecenie Wojewódzkiego Zarządu Dróg.
Nadzór nad budową boiska ze sztuczną nawierzchnią przy SP nr 2.
Udział w obchodach Dnia Seniora organizowanych przez Stowarzyszeni Ludzi Dobrej Woli.
Prace związane z przygotowaniem budżetu na rok 2008 w zakresie moich kompetencji.
Udział w obchodach święta odzyskania niepodległości
Udział w pracach związanych z budową mieszkań socjalnych.
Udział w spotkaniach i pracach związanych z powołaniem Młodzieżowej Rady Miasta.
Konsultacje z lubońską młodzieżą w kontekście budowy skateparku stanowiącego element projektu związanego z zagospodarowaniem terenu wokół wzgórza papieskiego.
Nadzór nad pracami związanymi z budową placu zabaw przy ul.Fornalskiej.
Prace związane ze złożeniem wniosku o fundusze unijne na nawiązanie współpracy z gminą rumuńską.
Prace związane z opracowaniem i wdrożeniem Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami na rok 2008.
Prace związane z opracowaniem Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii.
Konsultacje i prace związane z opracowaniem i wdrożeniem Regulaminu wynagradzania nauczycieli szkół i przedszkoli prowadzonych przez Miasto Luboń oraz regulaminu określającego kryteria przyznawania nagród dla nauczycieli szkół i przedszkoli.
Udział w konferencjach i szkoleniach branżowych.
Bieżący nadzór na jednostkami organizacyjnymi Miasta w zakresie przydzielonych mi kompetencji
Spotkania z organizacjami społecznymi i mieszkańcami, wynikające z mojego zakresu obowiązków.
Inne prace związane z wykonywaniem mojego zakresu obowiązków.
ad. 8
Przewodniczący Rady Ryszard Olszewski poprosił o przedstawienie sprawozdań Komisji Rady.
Sprawozdanie z pracy Komisji ds. Ochrony Środowiska za okres październik - grudzień 2007 – przewodnicząca Magdalena Nyćkowiak:
Posiedzenie z dnia 11.10.2007r.
Temat: „Gorący punkt” – autostrada
Członkowie Komisji oraz obecny na posiedzeniu Burmistrz analizowali problem hałasu związany z funkcjonowaniem autostrady. W szczególności omówiono stan roślinności izolacyjnej oraz ekranów akustycznych, służących ograniczaniu dyskomfortu akustycznego, terenów sąsiadujących z autostradą. Zapoznano się z pomiarami akustycznymi przeprowadzonymi w XI 2006 r.
Posiedzenia z dnia 26.11.2007r.
Temat: Narzędzia służące do kreowania postaw i działań proekologicznych mieszkańców oraz firm na terenie Lubonia
Podczas posiedzenia omówiono problematykę związaną z kreowaniem postaw i działań proekologicznych mieszkańców oraz firm na terenie Lubonia. Zastanawiano się głównie nad stosownym wykorzystaniem „narzędzi” w działaniach proekologicznych (m.in. podatki, firmy miejskie – Translub, KOM-LUB, Informator Miejski, prasa lokalna, promocja miasta, miejskie konkursy, akcje informacyjne oraz edukacyjne, Kółka Ekologiczne, organizacje pozarządowe).
Posiedzenie z dnia 12.12.2007r.
Temat: Analiza „Projektu budżetu miasta Luboń na 2008 r.”
Omówienie problemu bezpańskich psów na terenie Lubonia w kontekście planowanej budowy schroniska dla zwierząt w Skałowie.
Komisja omawiała „Projekt budżetu miasta Luboń na 2008 r.” w kontekście zapisów związanych z ochroną środowiska w mieście. Plan wydatków przedstawił burmistrz p. D. Szmyt. Prowadzono dyskusję w zakresie analizowanej problematyki. Poruszono także kwestię wydatkowania środków budżetowych na promocję proekologiczną.
Komisja zapoznała się z projektem Statutu Związku Międzygminnego oraz projektami uchwał: w sprawie utworzenia celowego związku gmin pod nazwą Związek Międzygminny „Schronisko dla zwierząt – SCHRONISKO”.
Wnioski :
o szczegółowe przedstawienie kosztów związanych z planowaną budowa oraz późniejszym utrzymaniem schroniska dla bezdomnych zwierząt w Skałowie w kontekście partycypacji miasta Luboń.
o przeprowadzenie niezależnych pomiarów hałasu generowanego z autostrady
o zrealizowanie wniosku Komisji z posiedzenia 7/07 (9.05.2007 r.) - dostarczenie „Regulaminu utrzymania porządku i czystości na terenie Miasta Luboń” do wszystkich gospodarstw domowych
o zwrócenie uwagi na potrzebę występowania problematyki proekologicznej w Informatorze Miejskim
o zainstalowanie regulaminów na placach zabaw i boiskach sportowych
o skuteczniejszą ściągalność podatku od posiadania psa (Komisja sugeruje aby przy obowiązkowym szczepieniu obecny był inkasent z Urzędu Miasta, prowadzący ewidencję oraz pobierający podatek)
o instalację pojemników na Informator Miejski w miejscach publicznych
o sprawozdanie za II półrocze 2007 r. z działalności Straży Miejskiej w zakresie egzekwowania przestrzegania „Regulaminu utrzymania porządku i czystości na terenie Miasta Luboń” ze szczególnym uwzględnieniem przestrzegania zapisów rozdziału VII
o szczegółowe przedstawienie kosztów związanych z planowaną budowa oraz późniejszym utrzymaniem schroniska dla bezdomnych zwierząt w Skałowie w kontekście partycypacji miasta Luboń.
Sprawozdanie z działalności Komisji Organizacyjno – Prawnej za okres od 27.09.2007 do 27.12.2007 – przewodniczący Andrzej Michalczyk:
W okresie sprawozdawczym Komisja Organizacyjno – Prawna (KOP) spotkała się pięciokrotnie.
Główne tematy, którymi zajmowała się komisja:
Prace nad nowelizacją statutu.
Dyskusja nad zagadnieniem współpracy Miasta z organizacjami pozarządowymi.
Omówienie projektu budżetu na rok 2008.
Opiniowanie wniosku dotyczącego nadania tytułu „Zasłużony dla Miasta Luboń”
Opiniowanie projektów uchwał na sesje Rady Miasta.
Sprawozdanie z działalności Komisji Komunalnej za okres listopad, grudzień 2007r.; styczeń 2008 - przewodniczący Włodzimierz Kaczmarek:
W okresie objętym sprawozdaniem Komisja odbyła 5 posiedzeń.
1. Na posiedzeniu w dniu 5.11.2007 r. dyskutowano projekt zmian WPI.Głosy
w dyskusji dotyczyły:
- relacji budowy kanalizacji sanitarnej w ul.Ogrodowej do budowy kanalizacji
w ul.Fabrycznej,
- kredytu na budowę hali sportowo- widowiskowej,
- konieczności konkretyzacji zadań inwestycyjnych na 2008 r.,
- rozdzielenia budowy kanalizacji sanitarnej w ul. Dworcowej oraz w rejonie
ul.Fabrycznej na dwa oddzielne zadania inwestycyjne,
- powiązania WPI z prognozą długu,
- umieszczenia budowy chodników w ulicach Żytnia ,Pszenna i Polna w pla-
nie inwestycji na 2008 r.
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany WPI.
Komisja zaproponowała Radzie Miasta nadanie nazwy „Przy autostradzie”
ulicy objętej projektem uchwały.
2. Przedmiotem posiedzenia w dniu 4.12.2007 r. było zagadnienie wykupów
gruntów na potrzeby miasta. Był to temat wynikający z planu pracy Komisji,
która zapoznała się:
- z zasadami nabycia ,zbycia i obciążania nieruchomości gruntowych oraz
ich wydzierżawiania lub najmu,
- rozmiarami potrzeb, w tym niezbędnych wydatków, w zakresie wykupów
wynikających z aktualnej sytuacji,porozumienia z Aquanetem oraz planów
zagospodarowania przestrzennego.
Ponadto Komisja przyjęła propozycję dla Rady Miasta nadania nazwy „Ję-
czmienna” ulicy objętej stosowną uchwałą.
3. Na posiedzeniu w dniu 11.12.2007 r. komisja zajmowała się projektem uch-
wały wprowadzającej podwyżkę opłat za przejazdy lubońską komunikacją
miejską. Komisja:
- zapoznała się z kalkulacją dochodów i kosztów Translubu przedstawioną
przez z-cę burmistrza-p.M.Walnego ,zakończoną wnioskiem o braku ko-
nieczności podwyższenia cen biletów,
- dyskutowała nad projektem wniesionej przez burmistrza uchwały w spra-
wie opłat za korzystanie z przewozów regularnych organizowanych
przez Miasto Luboń,
- wysłuchała wyjaśnień Dyrektora Translubu p.A.Bernata , w tym o konie-
czności podniesienia wynagrodzeń w Spółce.
Komisja:
- przyjęła wniosek o wykreślenie z załącznika do uchwały uprawnień do
bezpłatnego korzystania z przejazdów przez radnych Rady Miasta Luboń
i radnych Rady Powiatu Poznańskiego,
- negatywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie opłat za korzystanie
z przewozów regularnych organizowanych przez Miasto Luboń.
4. Na posiedzeniu w dniu 18.12.2007 r. Komisja dyskutowała nad projektem bud-
żetu na 2008 r. W dyskusji podniesiono sprawy:
- wprowadzenia do planu inwestycyjnego ulic Konarzewskiego i Broniew-
skiego oraz rozbieżnością między ilością środków w budżecie a skalą
zadania,
- dalszego braku podziału na dwa odrębne zadania budowy kanalizacji
sanitarnej w ulicy Dworcowej i Fabrycznej,
- przebudowy skrzyżowania Poniatowskiego/Kościuszki i braku w budże-
cie środków na usuwanie barier architektonicznych,
- niezgodności między przyjętą wcześniej przez Radę budową dwóch bu-
dynków socjalnych a zaproponowaną w projekcie budżetu budową bu-
dynku socjalnego i budynku komunalnego.
W głosowaniu Komisja negatywnie zaopiniowała projekt budżetu.
5. W związku z przeniesieniem sesji budżetowej i wniesionymi przez burmistrza
autopoprawkami do projektu budżetu Komisja odbyła dodatkowe posiedze-
nie w dniu 7.01.2008 r.,którego przedmiotem była dalsza dyskusja nad proje-
ktem budżetu.
Głosy w dyskusji dotyczyły:
- poprawności danych dotyczących stanu majątku komunalnego w zakre-
sie dróg i chodników oraz kanalizacji deszczowej;zgłoszono wniosek
o przedstawienie na sesji budżetowej rozliczenia wzrostu wartości mają-
tku w pozycji drogi i chodniki,
- konkretyzacji niektórych zadań inwestycyjnych,
- wysokości środków w budżecie miasta na dopłaty do ulg i zwolnień z o-
płat w komunikacji miejskiej i braku środków w budżecie na finansowa-
nie zakupu taboru,
- braku środków na wodociągowanie przy posiadanych projektach i na
usuwanie barier architektonicznych.
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu.
Sprawozdanie Komisji Budżetu i Finansów Rady Miasta Luboń
za okres od 30.9.2007r. do 17.01.2008 r. - przewodniczący Lechosław Kędra:
W ocenianym czasie Komisja spotkała się 9 razy.
1. W dniu 9.10.2007 r. Komisja opiniowała:
- pozyskanie środków pozabudżetowych
- Wieloletni Plan Inwestycyjny ( WPI )
- przeszacowanie budżetu
Burmistrz przedstawił Komisji jakie środki pozabudżetowe miasto pozyskało na przebudowę skrzyżowania Kościuszki-Unijna, na budowę hali widowiskowo-sportowej, boiska wielofunkcyjnego przy SP-2 a także na projekty realizowane w szkołach podstawowych.
Drugim punktem posiedzenia było zaopiniowanie WPI. Burmistrz przedstawił podstawowe założenia do ww. planu. W trakcie dyskusji zwrócono uwagę na wynikające z tych założeń planowane zadłużenie- 24%. W dyskusji mówiono o budowie mieszkań socjalnych. Rada wyraziła zgodę na budowę dwóch budynków socjalnych a burmistrz chciałby zbudować jeden budynek socjalny a drugi komunalny. Radni zgłaszali uwagi, że WPI może być sprzeczny z przyszłorocznym budżetem.
Przebieg głosowania:
Za - 2 osoby
Przeciw – 6 osób
Wstrzymały się – 2 osoby
Trzecim punktem było zaopiniowanie zmian w budżecie na 2007 r.
Przedstawione zmiany wynikały z konieczności wprowadzenia nowych dotacji po stronie dochodów i wydatków. Przedstawione zmiany nie budziły obaw Komisji. W głosowaniu Komisja jednogłośnie poparła projekt zmian budżetu.
2. W dniu 6.11.2007 r. Komisja opiniowała WPI i projekt zmian budżetu miasta.
Burmistrz omówił poszczególne zadania zawarte w WPI. Po dyskusji odbyło się głosowanie
Za 4 osoby
Przeciw 0
Wstrzymało się 5 osób
Projekt zmian w budżecie przedstawiła p. Skarbnik. W trakcie dyskusji poruszono kwestię dotacji do MOPSu, zwiększenie wydatków na komisję mieszkaniową, finansowania planów zagospodarowania przestrzennego, finansowania policji, zwiększenia kosztów dowozu dzieci. W tej ostatniej sprawie burmistrz był zaskoczony wzrostem kosztów.
Przebieg głosowania:
Za 8 osób
Przeciw 0
Wstrzymały się 2 osoby
3. W dniu 13.11.2007 r. Komisja opiniowała stawki podatkowe na 2008 r.
Podatek od nieruchomości
Komisja zaproponowała pozostawienie stawek od budynków na poziomie 2007 r., tj. 0,51 zł od 1 m2
Głosowanie: za 5 osób, przeciw 0 i wstrzymało się 5 osób
Komisja w 100% poparła projekt burmistrza dotyczący stawek od działalności gospodarczej
Podatek od środków transportowych
Komisja poparła projekt burmistrza
Głosowanie:
Za 8 osób
Przeciw 1 osoba
Wstrzymała się 1 osoba
Opłata za psa
Zgłaszane przez radnych propozycje zmian nie uzyskały akceptacji. Przegłosowany został projekt burmistrza.
Za 7 osób
Przeciw 1 osoba
Wstrzymały się 2 osoby
Opłata targowa
Głosowanie nad wnioskiem burmistrza:
Za 8 osób
Przeciw 0
Wstrzymały się 2 osoby
Podatek rolny
Projekt burmistrza uzyskał poparcie
Za 8 osób
Przeciw 0
Wstrzymały się 2 osoby
Zmiana deklaracji podatkowej dla podatku od nieruchomości
Zaproponowane zmiany upraszczają deklarację
Głosowanie:
Za 8 osób
Przeciw 0
Wstrzymały się 2 osoby
4. Kolejne posiedzenie odbyło się 27.11. br. Tematem posiedzenia było zaopiniowanie przekazanie Translubowi dodatkowej kwoty 50 tys. zł za przewóz dzieci oraz zaopiniowanie zmiany budżetu.
Wyjaśnienia dotyczące wyższych kosztów przewozu dzieci składali przedstawiciele Translubu i burmistrz.
Głosowanie:
Za 5 osób
Przeciw 0
Wstrzymało się 5 osób
Projekt zmian budżetu uzyskał pełne ( 100% ) poparcie komisji
5. W dniu 11.12.2007 r. odbyło się wspólne posiedzenie KBiF i Komisji Komunalnej,
którego tematem była dyskusja nad komunikacją publiczną w Luboniu,
a w szczególności
kwestia podwyżek cen biletów autobusowych. Wniosek radnego A. Michalczyka, by
wykreślić bezpłatne przejazdy radnych nie uzyskał poparcia.
Głosowanie nad podwyżką cen biletów:
Za 2 osoby
Przeciw 2 osoby
Wstrzymało się 5 osób
Wniosek nie uzyskał poparcia KBiF
Poza tym komisja zapoznała się z projektem planu pracy Komisji Rewizyjnej i zaproponowała dodatkowo „ kontrolę umów dzierżawy gruntów miejskich „
Głosowanie :
Za 8 osób
Przeciw o
Wstrzymała się 1 osoba
6. W dniu 19.12.2007 r. komisja opiniowała budżet na 2008 r. Po wyjaśnieniach burmistrza
i pracownika BMK odbyło się głosowanie:
za 2 osoby
przeciw 0
wstrzymało się 8 osób
7. W dniu 20.12.br. w posiedzeniu komisji uczestniczyli także przewodniczący wszystkich komisji rady.
Opinie Komisji dotyczące przyszłorocznego budżetu:
Komisja Budżetu i Finansów: za 2 osoby, przeciw 0, wstrzymało się 8 osób,
Komisja Prawna: za 4 osoby, przeciw 0, wstrzymało się 5 osób,
Komisja Sfery Społecznej: za 10 osób przeciw o, wstrzymała się 1 osoba,
Komisja Komunalna: za 3 osoby, przeciw 4 osoby, wstrzymały się 3 osoby
Komisja Ochrony Środowiska : za 7 osób, przeciw 0, wstrzymało się 0
W trakcie wyjaśnień burmistrz poinformował, że nie może rozdzielić budowy KS w ul. Dworcowej od ul. Fabrycznej, co pierwotnie przyobiecał. W tej sytuacji odbyło się ponowne głosowanie KBiF.
Za 2 osoby
Przeciw 7 osób
Wstrzymała się 1 osoba
8. W dniu 8.01.2008 r. Komisja opiniowała:
1. Autopoprawkę budżetu na 2008 r. dostarczoną przez burmistrza.
2. Autopoprawkę „ Planu Rozwoju Lokalnego m. Luboń „
3. Plan pracy KBiF na 2008 r.
Ad. 1. Głosowanie dotyczące budżetu:
Za – 3 osoby, przeciw – 0, wstrzymało się- 7 osób
Ad. 2. Głosowanie dotyczące Planu Rozwoju Lokalnego:
Za – 3 osoby, przeciw- 0, wstrzymało się 7 osób
Ad. 3. Komisja jednogłośnie zaaprobowała plan pracy KBiF na 2008 r.
9. W dniu 8.01.br. odbyło się ponowne posiedzenie komisji z udziałem przewodniczących
pozostałych komisji RM. Zapoznano się z opiniami pozostałych komisji dotyczących
budżetu na przyszły rok. Następnie odbyło się ponowne głosowanie komisji.
Za – 3 osoby. Przeciw- 0, wstrzymało się 7 osób.
Sprawozdanie z pracy Komisji Rewizyjnej od dnia 23.09.07. do dnia 20.12.07. (posiedzenia nr 13 – 15) – przewodnicząca Ewa Rogowicz:
Posiedzenie nr 13 odbyło się 18. października. Kontynuowano kontrolę sprzedaży ośrodka w Łężeczkach. Na posiedzenie przybył p. Tadeusz Waliczak. Komisja jednogłośnie przyjęła wniosek, aby Urząd Miasta udzielił pomocy prawnej i organizacyjnej umożliwiającej Komisji kontakt z właścicielem spółki, która nabyła ww. nieruchomość. Następnie rozmawiano z dyrektorami szkół na temat przygotowania placówek oświatowych do roku szkolnego – wydatki na remonty.
Posiedzenie nr 14 odbyło się 22. listopada w budynku Ośrodka Kultury. Kontrolowano wykonanie wydatków miasta dz. 921, rozdz. 92109, par. 2480 (dotacja do Ośrodka Kultury). Omawiano m. in. plan finansowy, remonty wykonane i zaplanowane, zatrudnienie. Przegłosowano wniosek o zakończeniu kontroli prywatyzacji Ośrodka Wypoczynkowego w Łężeczkach oraz przygotowano plan pracy na 2008 r.
Posiedzenie nr 15 odbyło się 12. grudnia w Szkole Podstawowej nr 1. Uczestniczył dyrektor szkoły p. Zbigniew Jankowski. Omawiano: realizację postanowień regulaminu wynagradzania nauczycieli oraz trybu przyznawania nagród, ilość nadgodzin w listopadzie z podziałem na stałe i doraźne, liczebność uczniów na poszczególnych poziomach klas oraz w grupach na języku obcym i informatyce, zapoznano się z aktualnością szkoleń BHP i badań lekarskich nauczycieli i pracowników obsługi. Omawiano ilość wypadków w ciągu roku przeprowadzenie ostatniego próbnego alarmu oraz plan ewakuacji, oznaczenie dróg ewakuacyjnych. Zapoznano się Książką Obiektu Budowlanego.
Sprawozdanie Komisji Sfery Społecznej za okres od 29 września 2007r. do 10 stycznia 2008r. - przewodniczący Andrzej Sobiło:
W okresie sprawozdawczym Komisja Sfery Społecznej spotkała się sześciokrotnie.
W dniu 10.10.2007r., omawiała program współpracy z organizacjami pozarządowymi, dokonała wyboru Komisji Doraźnej ds. Regulaminu Wynagradzania Nauczycieli.
Na kolejnym spotkaniu, w dniu 25.10.2007r., Komisja ponownie wróciła do tematu współpracy miasta Luboń z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami w 2008 roku. Następnym tematem było budownictwo socjalne i komunalne. Komisja opowiedziała się za złożeniem wniosku o dofinansowanie budowy jednego budynku socjalnego. Głosowano: za-8 osób, przeciw-0 osób, wstrzymała się-1 osoba.
Potem przewodnicząca Komisji ds. Opiniowania Projektów list mieszkaniowych zapoznała członków Komisji z wynikami prac.
W dniu 08.11.2007r., Komisja zapoznała się z funkcjonowaniem szkół lubońskich oraz regulaminami wynagradzania nauczycieli i przyznawania nagród.
Komisja pozytywnie zaopiniowała program współpracy z organizacjami pozarządowymi.
W dniu 30.11.2007r., omawiano i zaopiniowano uchwały w sprawie:
Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2008,
Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2008.
Następnie Komisja zapoznała się z działalnością i zasadami funkcjonowania Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej.
W dniu 13.12.2007r., omawiano i opiniowano projekt budżetu Miasta Luboń na rok 2008.
W dniu 10.01.2008r., przyjęto plan pracy Komisji Sfery Społecznej na rok 2008.
Pytań do sprawozdań Komisji nie było.
ad. 9
Przewodniczący Rady Ryszard Olszewski poprosił o przedstawienie przez Komisje planów pracy na 2008 rok.
KOMISJA ds. OCHRONY ŚRODOWISKA - Plan pracy na rok 2008 – przewodnicząca Magdalena Nyćkowiak.:
Lp. |
Temat |
Miesiąc |
|
Opiniowanie projektów uchwał na sesje Rady Miasta oraz aktualnych problemów będących przedmiotem działania Komisji |
Na bieżąco |
1 |
Sprawozdanie Straży Miejskiej w Luboniu z egzekucji przepisów „Regulaminu utrzymania porządku i czystości w mieście Luboń” |
Luty |
2 |
Wykorzystanie terenów zielonych w celach rekreacyjnych |
Marzec |
3 |
Promocja Miasta Luboń a ochrona środowiska – działania bieżące, perspektywy |
Kwiecień |
4 |
Zakłady Chemiczne w Luboniu (komisja wyjazdowa) – firma a ochrona środowiska |
Maj |
5 |
Weryfikacja wniosków zgłoszonych przez Komisję ds. Ochrony Środowiska |
Czerwiec |
6 |
Budowa społeczeństwa ekologicznego w Luboniu – możliwości, rozwiązania |
Lipiec |
7 |
KOM LUB (komisja wyjazdowa) – działalność firmy |
Wrzesień |
8 |
Schronisko dla zwierząt w Swarzędzu - stan, problemy, perspektywy |
Październik |
9 |
Gminny Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej |
Listopad |
10 |
Opinia w sprawie budżetu na 2009 r. Plan pracy Komisji na 2009 r. |
Grudzień |
Plan pracy Komisji Organizacyjno-Prawnej na 2008 rok – przewodniczący Andrzej Michalczyk.:
L.p. |
TEMAT |
TERMIN |
UWAGI |
REFERENT |
1 |
Opiniowanie projektów uchwał na Sesje wraz z uzasadnieniami. |
Na bieżąco |
|
|
2. |
Opracowanie i nowelizacja statutów, regulaminów, porozumień i innych aktów prawnych. |
Na bieżąco |
|
|
3. |
Ocena stanu bezpieczeństwa na podstawie sprawozdań Policji, Straży Miejskiej oraz Ochotniczej Straży Pożarnej. |
Luty/marzec |
|
Piotr Paweł Ruszkowski |
4. |
Utworzenie i funkcjonowanie Młodzieżowej Rady Miasta |
Marzec |
|
Adam Dworaczyk |
5. |
Formy zarządzania obiektami sportowymi |
Kwiecień |
|
Piotr Paweł Ruszkowski |
6. |
Archiwizacja i sposoby udostępniania zapisu protokołów z Komisji i Sesji Rady Miasta Lubonia. |
Kwiecień |
|
Andrzej Michalczyk |
7. |
Opracowanie regulaminu Nagrody Miasta Luboń dla wybitnej młodzieży |
Maj |
|
Piotr Paweł Ruszkowski |
8. |
Ocena dotychczasowej polityki promocji miasta i wypracowanie jej zmian. |
Czerwiec |
|
M. Woźniak-Patej |
9 |
Sporządzenie rejestru wszystkich organizacji formalnych i nieformalnych w Luboniu. |
Lipiec |
|
Stefan Krukowski |
10. |
Współpraca z organizacjami pozarządowymi i ocena formalna dotacji miasta. |
Wrzesień |
|
Bogdan Jędrzejewski |
11. |
Procedura uchwalania budżetu. |
Wrzesień |
|
Ryszard Olszewski |
12. |
Debata nad organizacją ruchu drogowego w mieście i propozycje jej poprawy. |
Październik |
|
Andrzej Michalczyk |
13. |
Ocena współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw. |
Listopad |
|
Wanda Suleja-Kot |
14. |
Komunikacja społeczna. |
Grudzień |
|
E. Zapłata-Szwedziak |
P L A N P R A C Y K O M I S J I K O M U N A L E J na 2008 rok - przewodniczący Włodzimierz Kaczmarek.:
1-5. Dyskusje i opinie o projektach studium i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
6. Zasady nadawania nazw ulicom Lubonia
7. Warunki i efekty świadczenia usług komunikacyjnych przez Translub
8. Kierunki przekształceń organizacji świadczenia usług komunikacyjnych
9. Wykonanie budżetu i zadań rzeczowych w zakresie gospodarki komunalnej w 2007r
10. Ulice Lubonia – układ, funkcje i obciążenie; stan techniczny;organizacja ruchu - kierunki zmian
11. Aktualizacja hierarchizacji ulic do budowy nawierzchni i chodników
12. Przebieg i zaawansowanie prac w zakresie gospodarki komunalnej w 2008 r.
13. Propozycja zadań inwestycyjnych na 2009 r.
14. Koncepcja modernizacji kanalizacji deszczowej
15. Opinia w sprawie projektu budżetu na 2009 r. w zakresie gospodarki komunalnej
Tematy 1-5 podejmowane będą w oparciu o potrzeby zgłaszane przez burmistrza, z tematów 6-15 wybierane będą zagadnienia do realizacji w pozostałych terminach.
LP |
Nazwa zadania |
Termin |
1 |
Przyjęcie planu pracy Komisji |
Styczeń |
2 |
Zaopiniowanie projektu budżetu na 2008 r. |
Styczeń |
3 |
Ekonomiczna analiza planów inwestycyjnych na 2008 r. |
Luty |
4 |
Ekonomiczne skutki przyjęcia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego |
Marzec, Kwiecień |
5 |
Sprawozdanie Burmistrza z wykonania budżetu za rok 2007 |
Kwiecień |
6 |
Zapoznanie się ze sytuacją finansową spółek miasta |
Maj |
7 |
Przegląd gospodarki finansowej jednostek organizacyjnych miasta oraz organizacji dotowanych z budżetu miasta |
Czerwiec- Lipiec |
8 |
Analiza pozyskania środków pozabudżetowych |
Wrzesień |
9 |
Informacja Burmistrza z realizacji budżetu za I półrocze 2008 r. |
Wrzesień |
10 |
Opiniowanie założeń do budżetu na 2009 r. |
Październik, Listopad |
11 |
Ocena finansowania inwestycji zrealizowanych w 2008 r. |
Listopad, Grudzień |
12 |
Opiniowanie budżetu i jego zmian |
Wg potrzeb |
PLAN PRACY KOMISJI SFERY SPOŁECZNEJ RADY MIASTA LUBOŃ NA 2008 ROK – przewodniczący Andrzej Sobiło.:
Opiniowanie uchwał.
Sprawy bieżące.
Sprawozdanie finansowe Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej oraz Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Dodatkowe zadania, polityka prorodzinna.
Sprawozdanie Policji, Straży Miejskiej i Ochotniczej Straży Pożarnej. Sprawa monitoringu miasta.
Lubońskie kluby sportowe – formy pracy i współpracy, ocena stanu obiektów sportowych.
Tworzenie nowych miejsc wypoczynku i rekreacji w mieście.
Formy organizacji wolnego czasu dla dzieci i młodzieży. Placówki oświatowe – letni wypoczynek uczniów.
Plany remontowo-modernizacyjne w okresie wakacyjnym.
Problematyka związana z budownictwem socjalnym.
Biblioteka Miejska w Luboniu – warunki pracy, cele i zamierzenia, oczekiwania.
Działalność instytucji kulturalno-oświatowych, związków i stowarzyszeń.
Hala widowiskowo-sportowa – stan i postęp prac.
Problemy osób niepełnosprawnych. Likwidacja barier architektonicznych.
Zapoznanie się z funkcjonowaniem przedszkoli i szkół działających w mieście – wizyta w wybranych placówkach.
Funkcjonowanie Muzeum Martyrologicznego w Żabikowie.
Opinia w sprawie projektu budżetu na 2009 rok w zakresie sfery społecznej.
Na koniec Radny Piotr Paweł Ruszkowski zaapelował, iż w planach pracy Komisji, a szczególnie planie pracy Komisji ds. Ochrony Środowiska, powinien znaleźć się problem Krzesin, czyli jaki wpływ ma lotnisko w Krzesinach na Luboń, jakie są skutki jego oddziaływania. Należałoby też przyjąć pewną strategię postępowania dla Lubonia w tej kwestii, zbadać jak te nowe rozporządzenie dba o interes Miasta Lubonia i jego mieszkańców.
ad. 10
Przewodniczący Rady Ryszard Olszewski zapytał, czy są interpelacje.
Radny Piotr Paweł Ruszkowski złożył trzy (3) interpelacje.
Pierwsza interpelacja dotyczyła inwestycji w mieście. Przejeżdżający samochód ciężarowy zawalił nieprawidłowo osadzony właz studzienki kanalizacyjnej w pobliżu dworca PKP. Oddany zaledwie w 2006 roku odcinek kanalizacji sanitarnej jest kolejnym, po hali widowiskowo-sportowej, ujawnionym negatywnym przykładem prowadzonych w Luboniu inwestycji i nadzoru. Są to przykłady niegospodarności środkami publicznymi – budżetem miasta. W związku z tym, radny interpelował, iż:
Należy wnikliwie zbadać przez osoby postronne ekspertów itd. pod względem jakościowym wykonywane w ostatnich latach inwestycje w mieście i sporządzić stosowny raport.
Należy wskazać osoby odpowiedzialne za złe wykonastwo i odbiór techniczny, zbadać, jakie były przyczyny wadliwego wykonania oraz braku należytego sprawdzenia przy odbiorze. Czy powodem było brakoróbstwo, oszczędność czy może korupcja?
Należy wyciągnąć daleko idące konsekwencje wobec odpowiedzialnych osób. Wnioskuję też, by sprawą jakości inwestycji i odbiorów technicznych przeprowadzonych w ostatnich latach zajęła się Komisja Rewizyjna Rady Miasta Luboń.
/zał. Nr 7/ - Interpelacja radnego Piotra Pawła Ruszkowskiego dotycząca inwestycji w miescie.
Druga interpelacja Radnego Piotra Pawła Ruszkowskiego dotyczyła podłączeń do systemu kanalizacji deszczowej. Podczas uzbrajania ul. Konopnickiej, przed utwardzaniem nawierzchni drogi w nową kanalizację deszczową i podłączaniem do ul. Jagiełły, ujawniono płynące w deszczówce ul. Jagiełły ścieki bytowe. Choć wszelkie prawo zakazuje podłączania ścieków sanitarnych do kanalizacji deszczowej, wiadomo, że w Luboniu czyniono tak nagminnie. Stąd w interpelacji radny pyta:
Kto lub jakie służby powinni niezwłocznie zareagować w przypadku ujawnienia takich podłączeń. Jakie kompetencje w tym zakresie posiadają poszczególne służby i jakie stosują narzędzia do sankcjonowania lokalnego prawa?
Posesje podłączone ze ściekami bytowymi do deszczówki powinny zostać jak najprędzej ujawnione, a ich właściciele ukarani.
Czy istnieje strategia i harmonogram działania w kwestii unormowania spraw dzikich podłączeń oraz jak wykorzystywana jest kamera posiadania przez spółkę miejską Kom-Lub do penetracji sieci kanalizacyjnej?
/zał. Nr 8/ - Interpelacja Radnego Piotra Pawła Ruszkowskiego dotycząca podłączeń do systemu kanalizacji deszczowej.
Trzecia interpelacja radnego Piotra Pawła Ruszkowskiego dotyczyła nowych stref ograniczonego użytkowania. Radny wnioskował:
Wnioskuję, by tematem tym niezwłocznie zajęła się Komisja Ochrony Środowiska Rady Miasta Luboń. Należy opracować strategię postępowania dla Lubonia, zbadać, czy i jak nowe rozporządzenie szkodzi interesowi miasta i jego mieszkańców.
Wiadomo, że są różnice sięgające nawet kilkunastu dB w pomiarach hałasu dokonywane przez wojsko a inne niezależne badania, prawdopodobnie lubońskie także. Jaka będzie reakcja Lubonia w tym zakresie?
W związku z tym, że wiele terenów Lubonia znalazło się w nowej jakościowo sytuacji, jakie władze miasta mają zamiar zająć stanowisko w poszczególnych kwestiach?
Czy przewidywana jest ze strony miasta pomoc prawna lub rzezczoznawców dla mieszkańców naszego miasta?
/zał. Nr 9/ - Interpelacja Radnego Piotra Pawła Ruszkowskiego dotycząca nowych stref ograniczonego użytkowania.
Więcej interpelacji nie było, dlatego Przewodniczący Rady Ryszard Olszewski, poprosił o zapytania.
Radny Andrzej Sobiło zapytał, co jest przyczyną, iż na skrzyżowaniu ulic Powstańców Wlkp./Armii Poznań, nie działa sygnalizacja świetlna.
Burmistrz Dariusz Szmyt odpowiedział radnemu, że sygnalizacja już działa.
Radny Jakub Bielawski, w związku z uciążliwością i osłabioną widocznością, powodowaną przez parkujące pod Urzędem Pocztowym samochody, na skrzyżowaniu ulic Poniatowskiego/Szkolnej, Straż Miejska swego czasu składała do Urzędu wniosek, aby postawić w tym miejscu znak zakazu parkowania lub barierki. W związku z powyższym radny, w imieniu Straży Miejskiej, zapytał, co stało się z tym wnioskiem?
Zastępca Burmistrza Marian Walny odpowiedział radnemu, że znak zostanie w tym miejscu postawiony. Ustawienie jednak jakiegokolwiek znaku drogowego wymaga uzgodnień ze Starostwem. Ponieważ potrzeba tego rodzaju dla Miasta jest duża, Burmistrzowie nie chcą tych uzgodnień czynić pojedyńczo, tylko za jednym razem, po opracowaniu zasad ruchu drogowego.
Radny Jakub Bielawski zastanawiał się, czy ustawianie znaku w tym miejscu ma wogóle sens, bo parkowanie w tym miejscu jest zakazane z mocy przepisów prawa. Jedynym, sensownym, zdaniem radnego rozwiązaniem, byłoby ustawienie barierek.
Radny Andrzej Sobiło wyraził opinię, iż sprawę załatwiłoby ustawienie kwietników.
Przewodniczący Rady Ryszard Olszewski poprosił, aby nie szukać, tego typu, rozwiązań na sesji. Od tego są Komisje Rady, dyżury Buirmistrzów, itd.
Radna Magdalena Joanna Nyćkowiak powiedziała, że sesję lub dwie wstecz, pytała o możliwość ustawienia koszy na śmieci, wzdłuż traktu pieszo-rowerowego przy ul. Unijnej. Radna zapytała, czy jest już coś wiadomo w tej sprawie?
Zastępca Burmistrza Marian Walny odpowiedział radnej, że na razie musi uczciwie przyznać, że nie.
Radna Elżbieta Zapłata-Szwedziak: Zastępca Burmistrza Marian Walny powiedział, że będą opracowywane zasady ruchu drogowego, dlatego radna zapytała, kiedy to będzie, gdzie będzie można, i do kiedy składać wnioski o ustawienie znaków drogowych.
Zastępca Burmistrza Marian Walny odpowiedział radnej, że obecnie jest przygotowywany przetarg, który prawdopodobnie uda się rozstrzygnąć do końca stycznia 2008r., więc tak mniej więcej do końca maja będzie można składać wnioski. Wnioski należy składać u Pana Jurgi – pracownika UM.
Radny Lechosław Kędra poruszył sprawę dojazdu do Przychodni Lekarza Rodzinnego przy ul. Wschodniej. Ponieważ nie ma jeszcze utwardzonej Aleji Jana Pawła II, klienci Przychodni mogliby dojeżdżać, od strony Pułaskiego, traktem z kostki brukowej. Niestety mieszkańcy parkują samochody wzdłuż bloków na jezdni. Dlatego radny zaproponował ustawienie znaku zakazu parkowania w pasie drogowym.
Mieszkaniec Lubonia zapytał, czy w budżecie Miasta, są przewidziane środki na ścieżki rowerowe i ciągi piesze?
Zastępca Burmistrza Marian Walny odpowiedział mieszkańcowi, że w budżecie na 2008 rok, oprócz środków zarezerwowanych na plan “Kocie Doły”, w którym to są przewidziane ścieżki rowerowe i ciągi piesze, takich środków nie ma.
Radny Piotr Paweł Ruszkowski: Każdy mieszkaniec jest zobowiązany do utrzymania porządku i czystości na chodniku przy swojej posesji. Radny zapytał, jaka jest zatem szansa na to, aby na nartożnikach ulic, postawić pojemniki z piaskiem, żeby ludzie się nie ślizgali? Niektóre gminy takie pojemniki ustawiają.
Zastępca Burmistrza Marian Walny odpowiedział radnemu, że zapisał zgłoszony przez niego problem. Dodał też, że Miasto obecnie negocjuje z Kom-Lub-em zadania publiczne, i Burmistrz Walny postara się, aby do tego porozumienia, jako załącznik, to zadnie, również zostało dopisane / zadanie ustawienia pojemników z piaskiem/.
ad. 11
W wolnych głosach i wnioskach, Przewodniczący Rady Ryszard Olszewski, przypomniał o obowiązku wysłania, do dnia 15 marca br., oświadczeń majątkowych.
Dalej, przekazał radnym i Burmistrzom, podziękowania od Światowego Związku Żołnierzy Armii Krajowej Okręg Wielkopolska, jakie wpłynęły na ręce Przewodniczącego, za udział Lubonia w budowę Pomnika Polskiego Państwa Podziemnego i Armii Krajowej.
Następnie, w swoim i Burmistrza imieniu, zaprosił radnych na coroczny „Koncert Noworoczny”.
Na koniec, Przewodniczący, odczytał pismo Spółdzielni Mieszkaniowej „Lubonianka”, dotyczące sprzedaży działki, które wpłynęło do Rady Miasta Luboń. Ponieważ, to o co prosiła Spółdzielnia, nie leży w kompetencji Rady, Przewodniczący, przekierował to pismo na Burmistrzów.
Dalej, w wolnych głosach i wnioskach, głos zabrała głos radna Ewa Rogowicz, która przedstawiła dwa wnioski Komisji Rewizyjnej, przyjęte na posiedzeniu w dniu 11 lipca 2007r. Pierwszy wniosek dotyczył sprawdzenia rezultatów dostosowania umów, które zawierają z mieszkańcami firmy wywożące śmieci, do regulaminu utrzymania czystości i porządku w mieście. Drugi, sprawdzenia skuteczności działań podjętych przez Straż Miejską w zakresie dalszego przyłączania mieszkańców do kanalizacji sanitarnej w ulicach Spadzista, 3 Maja, Dąbrowskiego.
/zał. Nr 10/ - Dwa (2) wnioski Komisji Rewizyjnej, przyjęte na posiedzeniu w dniu 11 lipca 2007r.
W dalszej części posiedzenia sesji, przewodniczący Komisji Rady, podali terminy kolejnych spotkań.
Dalej, radny Jakub Bielawski, jak Szef Sztabu Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy, poinformował o finale Orkiestry w Luboniu.:
XVI Finał Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy zakończył się pełnym sukcesem. Podczas Finału udało się bowiem zebrać:
- 23.383,37 PLN
- 52,12 EUR
- 5 USD
- 4 srebrne łańcuszki
- 2 srebrne bransolety
- 2 pary srebrnych klipsów
- 1 srebrny pierścionek
- 1 srebrną bransoletę do zegarka
- 1 srebrną obrączkę
Wśród osób kwestujących w Luboniu byli głównie uczniowie lubońskich szkół, ale także radni Rady Miasta Luboń (Magdalena Woźniak - Patej, Adam Dworaczyk, Jakub Bielawski), i Zastępca Burmistrza Miasta Luboń Rafał Marek.
Pan Jakub Bielawski, przy tej okazji, złożył też serdeczne podziękowania wszystkim członkom Sztabu WOŚP w Luboniu, Straży Miejskiej, Straży Pożarnej, Policji w Luboniu, oraz przedstawicielom Urzędu Miasta za wkład i trud, jaki ponieśli w przygotowaniu tego jakże doniosłego przedsięwzięcia.
Dalej, radna Ewa Rogowicz, podziękowała radnym oraz Burmistrzom, za wykupienie cegiełek, przeznaczonych na rehabilitację niepełnosprawnego Dawidka.
Radny Włodzimierz Kaczmarek wyraził sprzeciw przeciwko:
Sprawdzaniu umiejętności pisania, a potem czytania, kwartalnych sprawozdań z prac Komisji. Jest to zwyczaj przyjęty przed laty i nie adekwatny do dzisiejszych możliwości, czyli elektronicznych form przekazu informacji. Protokoły z Komisji są umieszczane w Biuletynie Informacji Publicznej, protokoły z sesji także, zapis cyfrowy z posiedzeń sesji, zapis cyfrowy z posiedzeń Komisji, czyli jeżeli ktoś jest tymi informacjami zainteresowany, to ma tę możliwość. Dlatego radny był przeciwny marnowaniu na sesji, po pierwsze, czasu na czytanie tych sprawozdań, po drugie, marnowaniu papieru, na którym dla wszystkich radnych kserowane są te sprawozdania.
Odwoływaniu sesji Rady. Radny miał na myśli sesję grudniową, która po pierwsze, została już zwołana, po drugie, został rozesłany porządek obrad. Regulamin utrzymania porządku, nie przewiduje odwołania sesji, dlatego radny miał w tej sprawie wiele wątpliwości.
Przewodniczący Rady Miasta Ryszard Olszewski odpowiedział radnemu, że sesja została odwołana zgodnie z uprawnieniami Przewodniczącego Rady.
ad. 12
Przyjęcie protokołów z XIV i XV sesji Rady Miasta Luboń.
Uwag do XIV protokołu RML nie było, dlatego Przewodniczący Rady Ryszard Olszewski, zarządził głosowanie nad jego przyjęciem.
Głosowanie:
za przyjęciem protokołu nr XIV głosowali:
radny Jakub Bielawski,
radny Stefan Krukowski,
radny Andrzej Michalczyk,
radna Magdalena Woźniak-Patej,
radny Adam Dworaczyk,
radny Piotr Paweł Ruszkowski,
radny Marek Samulczyk,
radny Andrzej Sobiło,
radna Magdalena Joanna Nyćkowiak,
radny Lechosław Kędra,
radny Bogdan Jędrzejewski,
radny Ryszard Olszewski,
radny Jerzy Kazimierz Paluszczak,
radna Anna Sawicka-Baraniak,
radna Wanda Suleja-Kot,
radna Elżbieta Zapłata-Szwedziak,
radna Ewa Rogowicz,
radny Zbigniew Ziółkowski,
radny Włodzimierz Kaczmarek.
głosów przeciwnych nie było.
głosów wstrzymujących nie było.
W głosowaniu wzięło udział 19 radnych.
Nieobecni: radny Paweł Radosław Krzyżostaniak, radna Lidia Białasik.
/za przyjęciem protokołu nr XIV głosowało - 19 radnych, przeciw - 0 radnych, wstrzymało się od głosu – 0 radnych/
Uwag do XV protokołu RML nie było, dlatego Przewodniczący Rady Ryszard Olszewski, zarządził głosowanie nad jego przyjęciem.
Głosowanie:
za przyjęciem protokołu nr XV głosowali:
radny Jakub Bielawski,
radny Stefan Krukowski,
radny Andrzej Michalczyk,
radna Magdalena Woźniak-Patej,
radny Adam Dworaczyk,
radny Piotr Paweł Ruszkowski,
radny Marek Samulczyk,
radny Andrzej Sobiło,
radna Magdalena Joanna Nyćkowiak,
radny Lechosław Kędra,
radny Bogdan Jędrzejewski,
radny Ryszard Olszewski,
radny Jerzy Kazimierz Paluszczak,
radna Anna Sawicka-Baraniak,
radna Wanda Suleja-Kot,
radna Elżbieta Zapłata-Szwedziak,
radna Ewa Rogowicz,
radny Zbigniew Ziółkowski,
radny Włodzimierz Kaczmarek.
głosów przeciwnych nie było.
głosów wstrzymujących nie było.
W głosowaniu wzięło udział 19 radnych.
Nieobecni: radny Paweł Radosław Krzyżostaniak, radna Lidia Białasik.
/za przyjęciem protokołu nr XV głosowało - 19 radnych, przeciw - 0 radnych, wstrzymało się od głosu – 0 radnych/
ad. 13
Przewodniczący Ryszard Olszewski zakończył obrady XVI sesji Rady Miasta Luboń o godz. 21.15.
Załączniki:
/zał. Nr 7/ - Interpelacja radnego Piotra Pawła Ruszkowskiego dotycząca inwestycji w miescie.
/zał. Nr 10/ - Dwa (2) wnioski Komisji Rewizyjnej, przyjęte na posiedzeniu w dniu 11 lipca 2007r.
/zał. Nr 11/ - Lista obecności.