Protokoły sesji Rady Miasta kadencji 2014-2018: Protokół nr XXXIX/2017 XXXIX sesji Rady Miasta Luboń, która odbyła się 23 listopada 2017 r. w sali sesyjnej Urzędu Miasta w Luboniu
Protokół nr XXXIX/2017
XXXIX sesji Rady Miasta Luboń,
która odbyła się 23 listopada 2017 r.
w sali sesyjnej Urzędu Miasta w Luboniu
Ad1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum.
O godz. 17.00 Przewodnicząca Rady Miasta Luboń, pani Teresa Zygmanowska przywitała panią burmistrz, zastępcę, przybyłych radnych, mecenasów, sekretarza Miasta, skarbnika Miasta, pracowników Urzędu Miasta, mieszkańców i gości oraz przedstawicieli prasy lokalnej.
Po stwierdzeniu quorum 21 (dwudziestu jeden radnych) Przewodnicząca Rady, Teresa Zygmanowska otworzyła XXXIX sesję Rady Miasta Luboń.
Przewodnicząca Rady, Teresa Zygmanowska zapytała, czy są uwagi do porządku obrad. Ponieważ żadnych uwag nie było, Przewodnicząca zaproponowała, aby dopisać jako pkt 12 – Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały nr II/7/2014 Rady Miasta Luboń z dnia 11 grudnia 2014 r. w sprawie powołania komisji Organizacyjno-Prawnej Rady Miasta Luboń, jako pkt 13 - – Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały nr II/10/2014 Rady Miasta Luboń z dnia 11 grudnia 2014 r. w sprawie powołania komisji Budżetu i Finansów Rady Miasta Luboń. Kolejne punkty uległy przesunięciu o dwa, aż do pkt 20.
Ta propozycja była konsekwencją wniosku, który wpłynął na ręce Przewodniczącej Rady w dniu 26 października 2017r. Złożyła go radna Katarzyna Frąckowiak. Wniosek nr 144/2017 dotyczył umożliwienia zmiany członkostwa Radnej i zamiast pracy w Komisji Organizacyjno-Prawnej zadeklarowała chęć pracy w Komisji Budżetu i Finansów. Prośbę swoją motywowała, że Jej siedmioletnie doświadczenie w Radzie Miasta chciałaby wykorzystać właśnie w tej komisji.
W związku z powyższą propozycją Przewodnicząca Rady, Teresa Zygmanowska zapytała, czy Rada tę zmianę akceptuje.
Za powyższą zmianą głosowali:
Andrzejczak Paweł Andrzej,
Bartkowiak Patryk Marcin,
Bielawski Jakub,
Budzyński Łukasz Piotr,
Dworaczyk Adam,
Ekwińska Katarzyna,
Frąckowiak Katarzyna,
Gawelski Hieronim,
Zygmanowska Teresa,
Andrzejczak Paweł Andrzej,
Bartkowiak Patryk Marcin,
Budzyński Łukasz Piotr,
Dworaczyk Adam,
Ekwińska Katarzyna,
Frąckowiak Katarzyna,
Gawelski Hieronim,
Zygmanowska Teresa,
Bielawski Jakub.
Porządek obrad:
- Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum.
- Wolne głosy i wnioski mieszkańców.
- Informacja na temat spółek Miasta Luboń.:
a) Sprawozdanie z działalności Kom-Lub Sp. z o.o. za rok 2016.
b) Sprawozdanie z działalności Przedsiębiorstwa Transportowego Translub Sp. z o.o. za rok 2016.
c) Sprawozdanie z działalności Losir Sp. z o.o. za rok 2016.
- Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia „Gminnego Programu Rewitalizacji na lata 2017 – 2027 dla Miasta Luboń.
- Rozpatrzenie projektu uchwały zmiany Uchwały Nr XI/58/2011 Rady Miasta Luboń z dnia 16 czerwca 2011 w sprawie ustalenia wysokości opłat za wpis do rejestru żłobków i klubów dziecięcych.
- Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia Programu Współpracy Miasta Luboń z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami na rok 2018.
- Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany statutu Biblioteki Miejskiej w Luboniu.
- Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XIII/72/2015 z dnia 29 października 2015 roku w sprawie podatku od nieruchomości.
- Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie przez Burmistrza Miasta Luboń w trybie bezprzetargowym umowy dzierżawy na okres do roku.
- Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej na rok 2018.
- Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Miasta Luboń na 2017 rok.
- Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały nr II/7/2014 Rady Miasta Luboń z dnia 11 grudnia 2014 r. w sprawie powołania komisji Organizacyjno-Prawnej Rady Miasta Luboń.
- Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały nr II/10/2014 Rady Miasta Luboń z dnia 11 grudnia 2014 r. w sprawie powołania komisji Budżetu i Finansów Rady Miasta Luboń.
- Informacja Przewodniczącej Rady Miasta Luboń o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym.
- Informacja Burmistrz Miasta Luboń i Jej Zastępców o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym oraz wykonania uchwał.
- Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
- Interpelacje i zapytania.
- Wolne głosy i wnioski.
- Przyjęcie protokołu sesji nr XXXVIII/2017.
- Zakończenie obrad.
/zał. nr 1/ - Porządek obrad.
Ad. 2. Wolne głosy i wnioski mieszkańców.
Jako pierwszy w dyskusji zabrał pan Robert Korcz, który zapytał, co dzieje się w sprawie Losiru? Czy trwa postepowanie sądowe, w związku z ujawnionymi nieprawidłowościami w Spółce, czy został przygotowany program naprawczy? Miasto przekazało bowiem Spółce 500 tys. zł wsparcia finansowego z pieniędzy podatników na czym prawdopodobnie się nie skończy, bo chodzą słuchy już o milionie złotych. Co zatem ze strony Spółki, jakie ruchy poczyniło Miasto, ażeby zaradzić problemom i wyciągnąć konsekwencje od winowajców całej sytuacji? Nie ma bowiem żadnej informacji na ten temat, ani w internecie, ani w gazecie, a Pani Burmistrz jest prawnikiem. Była Rada Nadzorcza, pan Rafał Marek, Skarbnik, te osoby powinny mieć coś do powiedzenia.
Burmistrz Miasta, Małgorzata Machalska odpowiedziała mieszkańcowi, że jeśli zechce dotrwać do pkt 3 c porządku obrad, to otrzyma odpowiedzi na wszystkie zadane pytania, ponieważ nowy prezes Spółki Losir przedstawi nie tylko sprawozdanie z działalności, ale także plan usprawnienia funkcjonowania finansów zakładu i plan mający na celu podniesienie sprawności organizacyjnej firmy. Dzieje się bardzo dużo i wszystkie szczegóły tych działań zostaną przedstawione podczas sprawozdań Spółek Miasta.
Dalej pan Robert Korcz zapytał, co z Biblioteką Miejską, na którą Miasto również przekazało dużo pieniędzy (130.000,00 zł) na skutek błędów i złego kierowania placówką. Kto za to odpowiedział i kto odda Miastu pieniądze podatników?
Burmistrz Miasta, Małgorzata Machalska odpowiedziała mieszkańcowi, że wszelkie zobowiązania zostały uregulowane. Sprawa została zakończona rok temu.
W tym miejscu Burmistrz Miasta, Małgorzata Machalska odpowiedziała mieszkańcowi, Robertowi Korczowi na pytanie zadane w dniu 26 października 2017r., czyli miesiąc wcześniej na XXXVIII sesji Rady Miasta Luboń. Pan Korcz zapytał wtedy, czy w związku z budową trzeciego pasa autostrady Miasto Luboń odwoływało się od decyzji środowiskowej, która określała uwarunkowania środowiskowe podczas tej inwestycji? Mieszkańcowi głównie chodziło o budowę ekranów akustycznych. Wtedy Burmistrz Miasta, Małgorzata Machalska odpowiedziała mieszkańcowi, że Miasto odwołało się od ww. decyzji i sprawa została skierowana do Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska i szczegóły w tej sprawie przygotuje pracownik Urzędu Miasta Luboń, Wydziału Planowania Rozwoju i Ochrony Środowiska. Zgodnie z tą obietnicą przekazała interesujące mieszkańca szczegóły. Otóż odwołanie Miasto złożyło 1 grudnia 2016r. Miasto zarzucało wydanej decyzji braki w czterech punktach, tj. dotyczące: pierwsze ekranów akustycznych na wysokości Parku Papieskiego, dwa – zbyt niską wysokość ekranów wzdłuż ulicy Niezłomnych, trzy - błędne wyniki pomiarów wzdłuż ulicy Granicznej, czwarte – uchybieniu w wymaganiu konkretności wynikającej z art. 104 pkt 2 k.p.a.. Do wszystkich zarzutów odniósł się Generalny Inspektor Ochrony Środowiska, który w swojej decyzji orzekł co do istoty sprawy i utrzymał swoją decyzję w mocy, nie uwzględniając zarzutów Miasta. Decyzja ta jest prawomocna. Tym samym na mocy tej decyzji realizowany jest projekt, aby uzyskać pozwolenie na budowę.
Na koniec wolnych głosów i wniosków mieszkańców głos zabrali przedstawiciele nowo wybudowanego i pierwszego w Luboniu Ośrodka Rehabilitacyjno Edukacyjno Wychowawczego EMEDEA, pan Przemysław Kuropatwa i pani Beata Dybczyńska. Ponieważ inwestycja ta jest już na ukończeniu, a Ośrodek zostanie uruchomiony w pierwszym kwartale 2018 roku, dyrekcji zależało żeby ta informacja dotarła do jak największej liczby ludzi, szczególnie rodziców dzieci z zaburzeniami rozwoju, dla których ta placówka jest przeznaczona. Są już prowadzone zapisy. Ponadto nie czekając na finał budowy 5 grudnia 2017r. o godz. 17:00 na Placu Zabaw przy Ośrodku Kultury w Luboniu odbędzie się WIELKIE MIKOŁAJKOWE OGNISKO, na które dyrekcja ośrodka zapraszała wszystkich rodziców z dziećmi i seniorów z wnukami. Będzie to dobra okazja do wspólnej integracji, miłej zabawy i bliższego poznania tego wyjątkowego miejsca.
Do przedstawicieli Ośrodka EMEDEA ze strony radnych było kilka pytań.
Radny Paweł Antoni Wolniewicz miał pytanie odnośnie formy leczenia dzieci, a szczególnie zainteresowała Go kynoterapia, czyli innymi słowy dogoterapia.
Obecnie Ośrodek współpracuje z fizjoterapeutką, która na zajęcia przychodzi z trzema psami, Golden retrieverami. Zdaniem specjalistów im większa ilość psów, tym lepsze efekty.
Radna Magdalena Woźniak zapytała o rekrutację, czy dyrekcja nie obawia się naboru w połowie roku szkolnego, bo otwarcie przewiduje się na I kwartał 2018 roku, co może powodować małe zainteresowanie?
Tu obaw nie było, bo jak wyjaśniał pan Przemysław Kuropatwa Ośrodek nie musi zacząć działalności z pełnym obłożeniem. Przy otwarciu tej samej placówki w Poznaniu pracę rozpoczęto z jednym dzieckiem. Dlatego każdy scenariusz jest brany pod uwagę, bo dyrekcja miała już różne doświadczenia. Nie mniej są czynione różne działania i starania w pozyskaniu podopiecznych, specjalistycznego i najnowszego sprzętu, który ma konkurencyjny i atrakcyjniejszy od proponowanych w innych ośrodkach, środków finansowych, między innymi w ramach działania WRPO.
Radna Magdalena Woźniak zapytała też jakie w Ośrodku będą oddziały?
Jak powiedział pan Przemysław Kuropatwa będą to oddziały przedszkolne i szkolne plus oddziały wczesnego wspierania rozwoju. Będzie też niepubliczna poradnia psychologiczno-pedagogiczna, która skupiać się będzie głównie na diagnozie i tworzeniu indywidualnych terapii.
Radny Marek Samulczyk zapytał, komu będzie służył internat?
Jak powiedział pan Przemysław Kuropatwa internat przygotowywany jest głównie z myślą o rodzicach, którzy będą przyjeżdżać z dziećmi na kilkudniowe badania.
Więcej pytań nie było, dlatego Przewodnicząca Rady, Teresa Zygmanowska podziękowała za prezentację.
Prezentacja nie została przedłożona przez autora jako załącznik do protokołu sesji.
Ad 3/a.
Sprawozdanie z działalności Kom-Lub Sp. z o.o. za rok 2016 przedstawił dyrektor Tadeusz Urban.
/zał. nr 2a/ - KOM-LUB - INFORMACJA NA TEMAT REALIZACJI ZADAŃ W I PÓŁROCZU 2017 r.
/zał. nr 2b/ - KOM-LUB SPRAWOZDANIE DLA RADY MIASTA za 2016 r.
/zał. nr 2c/ - KOM-LUB Rachunek zysków za 2016 r.
WW. załączniki radni otrzymali na siedem (7) dni przed sesją. Podczas swojego wystąpienia dyrektor Urban posłużył się przygotowaną przez siebie prezentacją multimedialną, dzięki której zaprezentował radnym m.in. sprzęt i tabor jaki firma posiada. Prezentacja nie została przedłożona przez autora jako załącznik do protokołu sesji.
Dyskusja:
Radny Marek Samulczyk zapytał, czy jest jakiś pakiet usług, które Firma chciałaby rozwinąć dla zwiększenia dochodów?
Prezes KOM-LUB-u, pan Tadeusz Urban: Firma świadczyła usługi i świadczy, za które Miasto nie płaci, czyli za dyżury pracowników, które bardzo eskalują koszty i wpływają na zadłużenie przedsiębiorstwa. To jest najistotniejszy element, który blokuje rozwój firmy. Jest to też kwestia urealnienia wycen, które w porozumieniu z Miastem są drastycznie zaniżone.
Radny Marek Samulczyk: W poprzednich latach wszelkie zgłoszenia były przez firmę KOM-LUB szybciej realizowane, a reakcja na trudną sytuację była niemal natychmiastowa. Obecnie często słyszy się, że nie ma ludzi, że teraz się nie da, że jest za dużo pracy. Stąd radny zapytał, czy w zakładzie planuje się zatrudnienia?
Prezes KOM-LUB-u, pan Tadeusz Urban odpowiedział, że na razie to firma musi oszczędzać. Mając taką sytuację jaka jest, nie pozwala ona na nowe zatrudnienia. Wzrost kosztów składowania odpadów powoduje coraz mniejsze rezerwy. Oprócz kwestii finansowych należy mieć na względzie, że osobą wyznaczoną do koordynowania wszelkimi pracami w Mieście jest pan Leszek Jurga, który decyduje co jest priorytetem. Wiele osób zgłasza zlecenia, czy życzenia, ale o kolejności i ważności wykonania danej awarii, usterki decyduje pan Jurga, pracownik UM Luboń. Są okresy, w których pracy jest więcej, jak np. latem, bo dochodzi chociażby utrzymanie zieleni w Mieście, są okresy gdzie tej pracy jest mniej. Jednak Miasta nie stać na utrzymywanie przez cały rok „ławki rezerwowych”, którzy przy większym nasileniu zadań będą do dyspozycji. Jest zatrudnionych tyle osób na ile firmę stać.
Na tym radny Marek Samulczyk podziękował prezesowi i życzył wspaniałej, zasłużonej emerytury (prezes KOM-LUB-u, pan Tadeusz Urban zakończy pracę z dniem 31 grudnia 2017r.).
Radna Małgorzata Machalska dodała i podkreślała, że spółki Miasta nie mogą funkcjonować na życzenie radnych, jak sugerował radny Marek Samulczyk, że wystarczyło zadzwonić, a spółka od razu wykonała. Takie rzeczy są niedopuszczalne. Spółka ma określony tok robót co do ilości godzin i załóg, które dane zlecenia wykonują. Jest osoba koordynująca z ramienia Urzędu Miasta i to ona zarządza całością prac.
Ponieważ więcej pytań do prezesa Urbana nie było, głos zabrała Przewodnicząca Rady. Sprawdziła, że dokładnie 31 grudnia 2017r., w dniu przejścia pana Tadeusza Urbana na emeryturę minie 25 lat Jego pracy w Firmie KOM-LUB. Wykorzystując okazję, że było to ostatnie przedstawiane przez pana Tadeusza Urbana sprawozdanie z działalności przedsiębiorstwa za miniony rok, jako prezesa spółki Miasta, podziękowała w imieniu Rady Miasta za pracę pełną zaangażowania, poświęcenia, za wiele działań proekologicznych, co na pewno przyczyniło się do zwiększenia świadomości mieszkańców w kwestii konieczności ochrony środowiska. Ktoś powiedział, że „czas emerytalny jest nam dany, by spełniać niezrealizowane plany”. Tego właśnie życzyła Pani Przewodnicząca, ażeby w tej nowej aktywności, już nie zawodowej udało się zrealizować wszystko to, co z konieczności wykonywania zawodu musiało zejść na dalszy plan. Pani Przewodnicząca życzyła panu Tadeuszowi Urbanowi wszelkiej pomyślności.
Prezesowi Spółki podziękowali wszyscy radni i nagrodzili za bardzo dobrą pracę gromkimi brawami. Przewodnicząca Komisji Ochrony Środowiska, pani Katarzyna Frąckowiak w imieniu całej Rady wręczyła kwiaty i podziękowała za życzliwość i fachowość. Przewodnicząca Rady Miasta, Teresa Zygmanowska wręczyła dyplom uznania.
Pan Prezes nie ukrywał wzruszenia i bardzo za wszystko podziękował.
Ad 3/b.
Sprawozdanie z działalności Przedsiębiorstwa Transportowego Translub Sp. z o.o. za rok 2016 przedstawił prezes Zbigniew Bernat.
/zał. nr 3a/ - Translub bilans.
/zał. nr 3b/ - Translub Rachunek wyników - 2016
/zał. nr 3c/ - Translub SPRAWOZDANIE Zarządu 2016.
/zał. nr 3d/ - Translub bilans z uwzględnieniem bufora.
WW. załączniki radni otrzymali na siedem (7) dni przed sesją. Podczas swojego wystąpienia prezes Bernat posłużył się przygotowaną przez siebie prezentacją multimedialną, dzięki której zaprezentował radnym m.in. sprzęt i tabor jaki firma posiada. Prezentacja nie została przedłożona przez autora jako załącznik do protokołu sesji.
Ponadto radni mieli okazję, podczas krótkiej przerwy ogłoszonej przez Przewodniczącą Rady zobaczyć osobiście dwa (2) nowo zakupione autobusy, którymi kierowcy podjechali pod Urząd Miasta.
Dyskusja:
Radny Jakub Bielawski zapytał, w kontekście wymiany taboru, ile osób pomieszczą nowe autobusy?. Pytanie to wynikało z codziennych obserwacji radnego, jako klienta komunikacji miejskiej i osobistych w związku z tym doświadczeń, które niestety często są niekomfortowe. Radnemu chodziło o przeładowane autobusy, w których niejednokrotnie został podeptany. To świadczy o tym, że zapotrzebowanie Miasta jest na autobusy duże, przegubowe.
Prezes Zbigniew Bernat odpowiedział, że do nowych autobusów wejdzie 80-85 osób. Nowe autobusy będą wyposażone w bramki liczące pasażerów. Autobusy przegubowe na naszych drogach się nie sprawdzają. Jest też problem z ich serwisowaniem. Zachód odchodzi od autobusów trzydrzwiowych.
Więcej pytań do sprawozdania prezesa Translubu nie było.
Ad 3/c.
Sprawozdanie z działalności Lubońskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Luboniu za rok 2016 przedstawił prezes Michał Kosiński.
/zał. nr 4a/ - Losir bilans.
/zał. nr 4b/ - Losir Rachunek zysków i strat.
/zał. nr 4c/ - Losir Sprawozdanie Zarządu za 2016.
/zał. nr 4d/ - Losir bilans dla jednostek małych.
WW. załączniki radni otrzymali na siedem (7) dni przed sesją. Podczas swojego wystąpienia prezes Kosiński posłużył się przygotowaną przez siebie prezentacją multimedialną, dzięki której zaprezentował radnym m.in. sprzęt i zagospodarowane pomieszczenia jakie spółka posiada, m.in. siłownię. Ponadto prezes przedstawił aktualną sytuację kadrowo-finansową, Nakreślił również plan usprawnienia funkcjonowania finansów zakładu i przedstawił plany mające na celu podniesienie sprawności finansowej i organizacyjnej firmy. W Spółce przeprowadzony został audyt wewnętrzny, przeanalizowano poszczególne działalności firmy. Zdecydowano przede wszystkim uporządkować sprawy kadrowe i finansowe zakładu. Wprowadzono gospodarkę magazynową, zracjonalizowano wydatki, powoli pozwala to na bardziej sprawne funkcjonowanie spółki. Prezentacja nie została przedłożona przez autora jako załącznik do protokołu sesji.
Dyskusja:
Jako pierwsza głos zabrała radna Magdalena Woźniak, która przekazała prezesowi Kosińskiemu dokumenty dotyczące możliwości ubiegania się o środki finansowe w ramach programu LEMUR na energooszczędne oświetlenie w budynkach użyteczności publicznej. . Celem programu jest zmniejszenie zużycia energii, a w konsekwencji ograniczenie lub uniknięcie emisji CO2 w związku z projektowaniem i budową nowych energooszczędnych budynków użyteczności publicznej oraz zamieszkania zbiorowego. Nabór rozpocznie się w grudniu br.
Prezes bardzo podziękował.
Dalej głos zabrał radny Marek Samulczyk, który wyraził opinię, że widział już wiele prezentacji, które zresztą posiada, a nawet ma przed sobą i w każdej z nich przedstawiane były zyski, jakie Losir miał generować, co niestety nigdy się nie sprawdziło. Mimo że podchodził do sprawy sceptycznie, życzył nowemu prezesowi, żeby Jego przewidywania się sprawdziły, żeby wreszcie Spółka zaczęła tak funkcjonować jak powinna.
Następnie powrócił do sesji lipcowej, gdzie były pytania o pracowników, podejmowanych z nimi umów i wszystkich spraw socjalnych, a szczególnie utraconych przywilejów, po podpisaniu nowych umów. Radnemu chodziło o tzw. „wczasy pod gruszą”, zapomogę świąteczną, trzynastą pensję. Z obliczeń radnego wychodziło to ok. 3.000,00 zł świadczeń na pracownika. Stąd pytanie: Czy do tego czasu z tych świadczeń wszyscy korzystali? Czy Spółka wypłacała te świadczenia?
Odpowiedzi udzieliła księgowa Spółki, pani Anna Pruchniewicz: W roku 2017 Zarząd nie dokonał odpisu na wypłatę świadczeń socjalnych. W związku z powyższym od 1 lipca br. został zmieniony regulamin wypłat dla pracowników Losir. Zostało zapisane wygaszanie zakładowego funduszu świadczeń socjalnych, ale w zamian za to zapewniona została pracownikom tzw. nagroda świąteczna, która będzie wypłacana w miesiącu grudniu i będzie mniej więcej w wysokości rocznego funduszu świadczeń socjalnych na każdego pracownika. Jeśli chodzi o trzynastą pensję, to jest zapisana w regulaminie nagroda roczna, ale bez ustalonej wysokości. Kwotowo ta nagroda będzie ustalana w zależności od możliwości finansowej Spółki. Nagrody jubileuszowe pozostały bez zmian.
Radny Marek Samulczyk zapytał też, jaki jest stan osobowy w Spółce?
Odpowiedzi udzieliła księgowa Spółki, pani Anna Pruchniewicz: Dwudziestu ośmiu (28) pracowników.
Radny Marek Samulczyk ponownie powrócił do sesji z dnia 28 lipca, gdzie pani Burmistrz przedstawiła kwartalne sprawozdania Spółki. Z tych sprawozdań wynikało, że rentowność Spółki spadała, a straty robiły się coraz większe, stąd decyzja o zmianie prezesa. To co najbardziej nurtowało radnego, że Spółka miała większe zaległości na koniec 2015 roku, niż w roku 2016. Dlatego pytał, dlaczego ta decyzja została tak późno podjęta? To co zostało przedstawione dzisiaj, a więc plan usprawniający funkcjonowanie Spółki, mogło być przedstawione już rok temu. Gdyby tak się stało Spółka być może byłaby na dzień dzisiejszy w dużo lepszej kondycji finansowej. Co roku biegły rewident sprawdza działalność Spółki pod względem finansowym. Czy były zatem wskazane uchybienia przez rewidenta do roku 2016? Czy były one większe niż w 2015 roku?
Burmistrz Miasta, Małgorzata Machalska odpowiedziała radnemu, że opinia rewidenta była pozytywna.
W tym miejscu radny Marek Samulczyk zapytał, czy ówczesnemu prezesowi Losir udzielono absolutorium za 2016 rok oraz radzie nadzorczej?
Burmistrz Miasta, Małgorzata Machalska odpowiedziała radnemu, że prezes nie uzyskał absolutorium za 2016 rok. Rada nadzorcza uzyskała.
Radny Marek Samulczyk: Jeżeli rada nadzorcza uzyskała absolutorium, która ma wgląd co kwartał w sprawozdania Spółki, które otrzymuje też Burmistrz Miasta, jeżeli nadzór właścicielski w osobie pana Rafała Marka sprawuje osoba, która równocześnie jest w radzie nadzorczej, to jakim cudem nadzór właścicielski nie zauważył, że były na tak dużą skalę niedociągnięcia? Przecież na ich podstawie można było pociągnąć do odpowiedzialności ówczesnego prezesa i zarząd. Być może chodziło o to, że nadzór właścicielski w osobie pana Rafała Marka nie mógł reagować na uchybienia, bo jak by mógł pisać źle o radzie nadzorczej, że ta nie sprawdziła, że nie dopilnowała, której jest przewodniczącym? Te dwa stanowiska wzajemnie się wykluczają. Gdyby były sprawowane przez różne osoby sytuacja wyglądałaby inaczej. Pani Burmistrz wiedziałaby dużo wcześniej o nieprawidłowościach. Choć to, że bilans w 2015 roku był gorszy, niż w roku 2016 Pani Burmistrz wiedziała. Wtedy powinny być poczynione pierwsze kroki naprawcze. Nieścisłości Burmistrzowi powinna zgłosić rada nadzorcza, a nadzór właścicielski tym bardziej.
Burmistrz Miasta, Małgorzata Machalska nie zgadzała się z opinią radnego, że rok wcześniej powinna wiedzieć o nieprawidłowościach w Spółce. Jest to szersza dyskusja, której nie da się przeprowadzić bez stosownych w sprawie dokumentów. Ażeby wskazać bezpodstawne zarzuty radnego, Pani Burmistrz musiałaby przedstawić Radzie sprawozdania kwartalne za lata 2015, 2016. Wtedy dopiero byłoby widać, iż wyciągane na podstawie ww. dokumentów wnioski były prawidłowe. O tym, że przekazywane dane nie były prawidłowe, Burmistrz Miasta dowiedziała się dopiero w 2017 roku, po przejęciu Spółki przez nowy zarząd.
W tym miejscu głos zabrał pan Rafał Marek: Rada nadzorcza wnioskowała o nieudzielenie zarządowi absolutorium. Zgromadzenie wspólników przychyliło się do tej decyzji. Działano na podstawie dokumentów, które przygotowywał zarząd, jak i biegły rewident. Dlatego na powyższe pytania odpowiedzieć powinien były prezes spółki i księgowa. Trwa postępowanie przed Sądem związane z trybem zawieszenia trzech (3) pracowników Spółki, dlatego o historii i szczegółach sprawy pan Rafał Marek rozmawiać nie chciał. Nie było to zasadne i dla dobra toczącego się przed Sądem postepowania nie mógł mówić o wszystkim. Na tamten moment mógł z całą odpowiedzialnością powiedzieć, że zarząd otrzymywał niepełne i nieprawidłowe dane, szczególnie w kwestii funkcjonowania klubu fitness.
Burmistrz Miasta, Małgorzata Machalska dodała, żestąd nieprawdziwy był obraz rady nadzorczej i Burmistrza. Pełna wiedza nastąpiła po przejęciu Spółki przez nowy zarząd.
Ad 4.
Projekt uchwały w sprawie uchwalenia „Gminnego Programu Rewitalizacji na lata 2017 – 2027 dla Miasta Luboń” przedstawiła Burmistrz Miasta, Małgorzata Machalska.
Rada Miasta Luboń podjęła Uchwałę Nr XXXV/248/2017 w sprawie: uchwalenia „Gminnego Programu Rewitalizacji na lata 2017 – 2027 dla Miasta Luboń”, która została przesłana do Urzędu Marszałkowskiego celem wpisania do Wykazu programów rewitalizacji gmin województwa wielkopolskiego. Urząd Marszałkowski nie zaakceptował przesłanego programu i poprosił o wprowadzenie poprawek do dokumentu. Poprawki, które zostały wprowadzone do dokumentu dotyczyły: W zakresie diagnozy czynników i zjawisk kryzysowych oraz skali i charakteru potrzeb
rewitalizacyjnych: rozszerzono zapisy odnoszące się do sfery gospodarczej (rozdz. 3.2)
- uszczegółowiono opisy podobszarów rewitalizacji nr 1 i nr 2 w zakresie ich istotności
dla rozwoju lokalnego (rozdz. 4.2) – w szczegółowej diagnozie obszaru rewitalizacji przedstawiono potencjał sfery gospodarczej oraz uszczegółowiono zapisy dotyczące pozostałych sfer (rozdz. 4.3) W zakresie charakterystyki projektów rewitalizacyjnych:
– doprecyzowano efekty wynikające z realizacji zadań wskazanych jako projekt
zintegrowany (rozdz. 7.4) - uszczegółowiono informacje o poszczególnych rodzajach komplementarności GPR (rozdz. 7.5), zamieszczono zestawienie wszystkich przedsięwzięć wraz z charakterystyką oddziaływania oraz wewnętrznego powiązania (tabela 10) W zakresie mechanizmów włączenia mieszkańców, przedsiębiorców i innych
podmiotów i grup aktywnych na terenie gminy w proces rewitalizacji:
- doprecyzowano informację o partycypacji przedstawicieli różnych grup interesów
w procesie jego wdrażania, monitorowania i ewaluacji programu oraz wpisano czego
dotyczyły uwagi zgłaszane w trakcie konsultacji (rozdz. 9).
Po wprowadzeniu poprawek przedkłada się “Gminny Program Rewitalizacji na lata
2017 – 2027 dla Miasta Luboń” do ponownego uchwalenia.
Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia „Gminnego Programu Rewitalizacji na lata
2017 – 2027 dla Miasta Luboń”, zgodnie z zapisami ustawy o rewitalizacji, pozwala na
skuteczne podjęcie działań rewitalizacyjnych na obszarze Miasta Luboń oraz stanowi
dopełnienie dokumentacji planistycznej miasta. Podjęcie działań rewitalizacyjnych ma doprowadzić do założonych w GPR pozytywnych rezultatów w sferze społecznej, gospodarczej, przestrzenno – funkcjonalnej oraz środowiskowej.
Realizacja zadań zawartych w GPR wymaga finansowania ze środków własnych, ale
równocześnie pozwoli na skuteczne pozyskiwanie środków zewnętrznych.
W związki z powyższym podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia „Gminnego Programu
Rewitalizacji na lata 2017 – 2027 dla Miasta Luboń” jest uzasadnione.
Projekt uchwały opiniowały trzy (3) Komisje Rady: Komunalna, Ochrony Środowiska, Organizacyjno-Prawna. Obie wydały opinie pozytywne.
Dyskusji nie było.
W związku z powyższym Przewodnicząca Rady, Teresa Zygmanowska zapytała, kto jest za podjęciem uchwały.
Za podjęciem uchwały głosowali:
Andrzejczak Paweł Andrzej,
Bartkowiak Patryk Marcin,
Bielawski Jakub,
Budzyński Łukasz Piotr,
Dworaczyk Adam,
Ekwińska Katarzyna,
Frąckowiak Katarzyna,
Gawelski Hieronim,
Zygmanowska Teresa,
W związku z powyższym Przewodnicząca Rady, Teresa Zygmanowska zapytała, kto jest za podjęciem uchwały.
Za podjęciem uchwały głosowali:
Andrzejczak Paweł Andrzej,
Bartkowiak Patryk Marcin,
Bielawski Jakub,
Budzyński Łukasz Piotr,
Dworaczyk Adam,
Ekwińska Katarzyna,
Frąckowiak Katarzyna,
Gawelski Hieronim,
Zygmanowska Teresa,
W związku z powyższym Przewodnicząca Rady, Teresa Zygmanowska zapytała, kto jest za podjęciem uchwały.
Za podjęciem uchwały głosowali:
Andrzejczak Paweł Andrzej,
Bartkowiak Patryk Marcin,
Bielawski Jakub,
Budzyński Łukasz Piotr,
Dworaczyk Adam,
Ekwińska Katarzyna,
Frąckowiak Katarzyna,
Gawelski Hieronim,
Zygmanowska Teresa,
W związku z powyższym Przewodnicząca Rady, Teresa Zygmanowska zapytała, kto jest za podjęciem uchwały.
Za podjęciem uchwały głosowali:
Andrzejczak Paweł Andrzej,
Bartkowiak Patryk Marcin,
Bielawski Jakub,
Budzyński Łukasz Piotr,
Dworaczyk Adam,
Ekwińska Katarzyna,
Frąckowiak Katarzyna,
Gawelski Hieronim,
Zygmanowska Teresa,
W związku z powyższym Przewodnicząca Rady, Teresa Zygmanowska zapytała, kto jest za podjęciem uchwały.
Za podjęciem uchwały głosowali:
Bartkowiak Patryk Marcin,
Budzyński Łukasz Piotr,
Dworaczyk Adam,
Ekwińska Katarzyna,
Frąckowiak Katarzyna,
Zygmanowska Teresa,
Andrzejczak Paweł Andrzej,
Bielawski Jakub,
Gawelski Hieronim,
W związku z powyższym Przewodnicząca Rady, Teresa Zygmanowska zapytała, kto jest za podjęciem uchwały.
Za podjęciem uchwały głosowali:
Andrzejczak Paweł Andrzej,
Bartkowiak Patryk Marcin,
Bielawski Jakub,
Budzyński Łukasz Piotr,
Dworaczyk Adam,
Ekwińska Katarzyna,
Frąckowiak Katarzyna,
Gawelski Hieronim,
Zygmanowska Teresa,
|
. |
Nazwa zadania |
Termin |
|
1. |
Opiniowanie skarg dotyczących organów Miasta wynikających z ustawy |
na wniosek |
|
2. |
Kontrola i analiza skarg i wniosków mieszkańców |
wg potrzeb |
|
3. |
Kontrola wydatków na adaptację szkół w związku z reformą szkolnictwa |
styczeń |
|
4. |
Kontrola wykonania dochodów budżetu w zakresie opłat za zajęcie oraz |
luty |
|
5. |
Badanie realizacji wybranego zamówienia publicznego. |
marzec |
|
6. |
Analiza Sprawozdania Burmistrza z wykonania budżetu za 2017r. |
kwiecień |
|
7. |
Analiza sprawozdania finansowego Burmistrza za rok 2017. Zapoznanie |
maj |
|
8. |
Przygotowanie opinii, uzasadnienia oraz wniosku i wystąpienie z wnioskiem |
czerwiec |
|
9. |
Kontrola gospodarki finansowej Straży Miejskiej. |
lipiec |
|
10. |
Kontrola wykonania dochodów budżetu w zakresie opłat adiacenckich |
wrzesień |
|
11. |
Kontrola wydatków Miasta Luboń na realizację zadań objętych |
wrzesień |
|
12. |
Kontrola wykonania dochodów budżetu w zakresie opłat z tytułu kar |
październik |
Za podjęciem uchwały wraz z autopoprawką głosowali:
Andrzejczak Paweł Andrzej,
Bartkowiak Patryk Marcin,
Bielawski Jakub,
Budzyński Łukasz Piotr,
Dworaczyk Adam,
Ekwińska Katarzyna,
Frąckowiak Katarzyna,
Gawelski Hieronim,
Zygmanowska Teresa,
Za podjęciem uchwały wraz z autopoprawką głosowali:
Andrzejczak Paweł Andrzej,
Bartkowiak Patryk Marcin,
Bielawski Jakub,
Budzyński Łukasz Piotr,
Dworaczyk Adam,
Ekwińska Katarzyna,
Frąckowiak Katarzyna,
Gawelski Hieronim,
Zygmanowska Teresa,
Za podjęciem uchwały głosowali:
Andrzejczak Paweł Andrzej,
Bartkowiak Patryk Marcin,
Bielawski Jakub,
Budzyński Łukasz Piotr,
Dworaczyk Adam,
Ekwińska Katarzyna,
Frąckowiak Katarzyna,
Gawelski Hieronim,
Zygmanowska Teresa,
Za podjęciem uchwały głosowali:
Andrzejczak Paweł Andrzej,
Bartkowiak Patryk Marcin,
Bielawski Jakub,
Budzyński Łukasz Piotr,
Dworaczyk Adam,
Ekwińska Katarzyna,
Frąckowiak Katarzyna,
Gawelski Hieronim,
Zygmanowska Teresa,
Informacja Przewodniczącej Rady Miasta Luboń o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym.
/Zał. nr 16/ - Informacja Przewodniczącej Rady Miasta Luboń o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym.
Pytań nie było.
Ad.15.
Sprawozdanie Burmistrz Miasta Luboń i Jej Zastępców o działaniach
podejmowanych w okresie międzysesyjnym oraz wykonania uchwał.
/Zał. Nr 17/ - Informacja Burmistrz Miasta, Małgorzaty Machalskiej o działaniach
podejmowanych w okresie międzysesyjnym oraz wykonania uchwał.
/Zał. nr 18/ - Informacja Zastępcy Burmistrza, Michała Popławskiego o działaniach
podejmowanych w okresie międzysesyjnym.
/Zał. nr 19/ - Informacja Zastępcy Burmistrza, Mateusza Mikołajczaka o działaniach
podejmowanych w okresie międzysesyjnym.
Pytania Radnych do sprawozdań Burmistrzów:
Więcej pytań do sprawozdań Pani Burmistrz i Zastępców nie było.
Ad 16.
Odpowiedzi na interpelacje i zapytania były na bieżąco przekazywane do Biura Rady
i w dalszej kolejności Radnym.
Ad 17.
Interpelacji na XXXIX sesji, w dniu 23 listopada 2017r. nie było.
Do protokołu sesji nr XXXVIII/2017 uwag nie było.
W związku z powyższym Przewodnicząca Rady, Teresa Zygmanowska zarządziła głosowanie nad jego przyjęciem.
Za przyjęciem protokołu nr XXXVIII/2017 głosowali:
Andrzejczak Paweł Andrzej,
Bartkowiak Patryk Marcin,
Bielawski Jakub,
Budzyński Łukasz Piotr,
Ekwińska Katarzyna,
Frąckowiak Katarzyna,
Gawelski Hieronim,
Zygmanowska Teresa,
Nieobecny: Dworaczyk Adam.
/zał. nr 2a/ - KOM-LUB - INFORMACJA NA TEMAT REALIZACJI ZADAŃ W I PÓŁROCZU 2017 r.
/zał. nr 2b/ - KOM-LUB SPRAWOZDANIE DLA RADY MIASTA za 2016 r.
/zał. nr 2c/ - KOM-LUB Rachunek zysków za 2016 r.
/zał. nr 3a/ - Translub bilans.
/zał. nr 3b/ - Translub Rachunek wyników – 2016.
/zał. nr 3c/ - Translub SPRAWOZDANIE Zarządu 2016.
/zał. nr 3d/ - Translub bilans z uwzględnieniem bufora.
/zał. nr 4a/ - Losir bilans.
/zał. nr 4b/ - Losir Rachunek zysków i strat.
/zał. nr 4c/ - Losir Sprawozdanie Zarządu za 2016.
/zał. nr 4d/ - Losir bilans dla jednostek małych.
/Zał. nr 16/ - Informacja Przewodniczącej Rady Miasta Luboń o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym.
/Zał. Nr 17/ - Informacja Burmistrz Miasta, Małgorzaty Machalskiej o działaniach
podejmowanych w okresie międzysesyjnym oraz wykonania uchwał.
/Zał. nr 18/ - Informacja Zastępcy Burmistrza, Michała Popławskiego o działaniach
podejmowanych w okresie międzysesyjnym.
/Zał. nr 19/ - Informacja Zastępcy Burmistrza, Mateusza Mikołajczaka o działaniach
podejmowanych w okresie międzysesyjnym.
/Zał. nr 20/ – Lista obecności z XXXIX sesji radnych.
/Zał. nr 21/ – Lista osób uczestniczących w sesji.
| Dokumenty do pobrania: | |
 | Protokół nr XXXIX z dnia 23 listopada 2017 r. sesja Rady (wprowadził: Marcin Godzich 2018-01-10 10:19:03) rozmiar pliku: 669.4Kb |
| pobierz darmowo: Adobe Reader | Open Office |
